{"id":2,"date":"2007-01-31T08:17:48","date_gmt":"2007-01-31T05:17:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/hukumet-programi"},"modified":"2007-01-31T08:17:48","modified_gmt":"2007-01-31T05:17:48","slug":"hukumet-programi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/?p=2","title":{"rendered":"H\u00fck\u00fcmet Program\u0131"},"content":{"rendered":"

 <\/font><\/p>\n

Ba\u015fbakan RECEP TAYY\u0130P ERDO\u011eAN Taraf\u0131ndan TBMM’ne Sunulan<\/font><\/span><\/strong>
<\/font><\/span>59’uncu Hükümet Program\u0131<\/font><\/span><\/strong><\/span>
<\/span>18 MART 2003<\/font><\/span><\/strong><\/span><\/b><\/p>\n

\n

Say\u0131n Ba\u015fkan, <\/font><\/span><\/strong>
De\u011ferli Milletvekilleri,<\/font><\/span><\/strong><\/span><\/b><\/p>\n


      Cumhuriyetimizin 59’uncu, Ak Parti’nin 2’nci Hükümeti ad\u0131na aziz milletimizi ve bu büyük milletin siz de\u011ferli vekillerini sayg\u0131lar\u0131mla selaml\u0131yorum.<\/p>\n

      Sözlerime ba\u015flarken, ba\u015fta Cumhuriyetimizin banisi Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere, aziz milletimize hizmet etmi\u015f tüm de\u011ferlerimizi \u015fükranla an\u0131yorum. Milletimize hizmet yolunda ta\u015f üstüne ta\u015f koymu\u015f her emek sahibine, Hükümetimin en derin sayg\u0131lar\u0131n\u0131 iletiyorum. <\/p>\n

      Bu vesileyle, bugün yeni bir y\u0131ldönümünü idrak etti\u011fimiz \u00c7anakkale Zaferi dolay\u0131s\u0131yla milletime tebriklerimi arz ediyor, o günden bugüne canlar\u0131n\u0131 feda ederek bu topraklar\u0131 an\u0131tla\u015ft\u0131ran tüm \u015fehitlerimizin muazzez hat\u0131ralar\u0131 önünde sayg\u0131yla e\u011filiyor ve Hükümet Program\u0131m\u0131z\u0131 büyük bir destan\u0131n y\u0131ldönümünde Yüce Meclis’e sunma imkan\u0131 buldu\u011fumuz i\u00e7in son derece mutlu oldu\u011fumu belirtiyorum.<\/p>\n

      Bildi\u011finiz gibi, \u015fu an sizlere okuyaca\u011f\u0131m Hükümet program\u0131, sadece 59. Hükümetimizin “hükümet etme tekni\u011fi”ni de\u011fil, 3 Kas\u0131m se\u00e7imleri ile Türk siyasal hayat\u0131nda \u00e7ok önemli bir de\u011fi\u015fimi ger\u00e7ekle\u015ftirmi\u015f olan partimizin “hükümet etme mant\u0131\u011f\u0131”n\u0131 da ortaya koyacakt\u0131r.
Dolay\u0131s\u0131yla 58. Hükümet ile 59. Hükümet aras\u0131nda organik bir devaml\u0131l\u0131k ve hükümet etme mant\u0131\u011f\u0131 a\u00e7\u0131s\u0131ndan süreklilik vard\u0131r.<\/p>\n

      Sizlere, hükümet etme tekni\u011fimiz üzerine a\u00e7\u0131klamalar yapmaya giri\u015fmeden önce, partimizin kimli\u011fi do\u011frultusunda, siyasete, topluma ve hükümet kavram\u0131na nas\u0131l yakla\u015ft\u0131\u011f\u0131m\u0131z\u0131 a\u00e7\u0131klamak istiyorum. Bunu önemsiyorum. \u00c7ünkü, bir Hükümet hangi siyasal yöntemle hükümet edece\u011fini a\u00e7\u0131klamaya giri\u015fmeden önce, nas\u0131l bir siyasal perspektife sahip oldu\u011funu a\u00e7\u0131klamal\u0131d\u0131r diye dü\u015fünüyorum. Bugün isimlendirme düzeyinde, iktidarda AK Parti var, ana muhalefet partisi olarak ise CHP bulunuyor. <\/p>\n

      Bu isimlendirmenin gerisinde ise, iktidarda “muhafazakar demokrat” bir partinin oldu\u011funu, ana muhalefette ise “sosyal demokrat” bir partinin oldu\u011funu hat\u0131rda tutmak gerekir. Bu nedenle, sözlerimize, gelece\u011fin siyaseti a\u00e7\u0131s\u0131ndan \u00e7ok önemli gördü\u011fümüz siyasal perspektifimizi a\u00e7\u0131klama ile ba\u015flaman\u0131n gere\u011fine inan\u0131yoruz. Böylece, hükümet etme mant\u0131\u011f\u0131m\u0131z\u0131, Yüce Meclis’in bilgilerine sunmu\u015f ve aziz milletimize arz etmi\u015f olaca\u011f\u0131z.<\/p>\n

       De\u011ferli Milletvekilleri,<\/span><\/strong>
       Ak Parti siyasal kimli\u011fini “muhafazakar demokrat” olarak tan\u0131mlamaktad\u0131r.
AK Parti kendi dü\u015fünce gelene\u011fimizden hareketle, yerli ve köklü de\u011ferler sistemimizi evrensel standarttaki muhafazakar siyaset \u00e7izgisiyle yeniden üretmek amac\u0131ndad\u0131r. Yeni Muhafazakar Demokrat \u00e7izginin muhafazakarl\u0131\u011f\u0131n genlerine ve tarihi kodlar\u0131na uygun \u015fekilde, ama siyaset yapt\u0131\u011f\u0131m\u0131z co\u011frafyan\u0131n toplumsal ve kültürel geleneklerine yaslanarak ortaya konmas\u0131 Türk siyasetine yeni bir soluk getirecektir. AK Parti ge\u00e7mi\u015ften veya bir medeniyet havzas\u0131ndan siyaset \u00e7izgisi ödün\u00e7 almak yerine, kendi dü\u015fünce gelene\u011fiyle dünya genelinde de test edilen bir siyasal tutumu yeniden üretmeyi do\u011fru bulmaktad\u0131r.
Bizim, yeni siyaset anlay\u0131\u015f\u0131m\u0131za zemin olan muhafazakar demokrat kimli\u011fimize göre siyaset bir uzla\u015f\u0131 alan\u0131d\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

      Toplumsal alandaki \u00e7e\u015fitlilik ve farkl\u0131l\u0131\u011f\u0131 siyasal alanda da kabul ediyor ve siyasetin taraflar\u0131n\u0131 her zeminde uzla\u015f\u0131ya davet ediyoruz. Bize göre farkl\u0131l\u0131klar tabii bir durum ve zenginliktir. Toplumsal ve kültürel \u00e7e\u015fitlilikler demokratik \u00e7o\u011fulculu\u011fun üretece\u011fi tolerans ve ho\u015fgörü zemininde siyasete bir renklilik olarak kat\u0131lmal\u0131d\u0131rlar. Kat\u0131l\u0131mc\u0131 demokrasinin de farkl\u0131l\u0131klara temsil olana\u011f\u0131 sa\u011flayarak ve siyasal sürece katarak kendisini geli\u015ftirece\u011fi dü\u015füncesini esas kabul etmekteyiz.<\/font><\/span><\/p>\n

      Ak Parti’nin muhafazakarl\u0131k anlay\u0131\u015f\u0131, siyasal otoriteyi, hukuki ve siyasi me\u015frulu\u011fun ötesinde bir me\u015fruluk temeline oturtmakta ve siyasal iktidar\u0131n varolan toplumu tan\u0131yarak, i\u015flevlerini onun irade ve de\u011ferlerine uygun olarak yürütmesi gerekti\u011fini belirtmektedir. <\/p>\n

      Sadece say\u0131sal güce dayanan bir yönetim anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131 benimsemiyoruz. Toplumsal mutabakattan gü\u00e7 alan bir siyaset anlay\u0131\u015f\u0131ndan yanay\u0131z. Bize göre siyasi iktidar\u0131n en temel dayana\u011f\u0131 milli iradenin kabulüne mazhar olarak, me\u015frulu\u011funu milletin genel kabulünden almas\u0131d\u0131r. Hukuki me\u015fruiyetin kayna\u011f\u0131, hi\u00e7 \u015füphesiz ki, milletin siyasal varolu\u015funun ifadesi olan Türkiye Cumhuriyeti Anayasas\u0131’d\u0131r.<\/p>\n

       Ak Parti’nin muhafazakar kimli\u011fi, “siyasal gücün bir ki\u015finin veya grubun elinde yo\u011funla\u015fmas\u0131n\u0131 destekleyen, bireysel ve siyasal özgürlüklere kar\u015f\u0131 olan, siyasal kat\u0131l\u0131m\u0131n hemen hemen tüm bi\u00e7imlerini reddeden, bask\u0131 ve gü\u00e7 kullan\u0131m\u0131n\u0131 öngören” dayatmac\u0131 siyasal anlay\u0131\u015flar\u0131 reddetmektedir.
Siyasal otoritenin (devletin veya hükümetin) s\u0131n\u0131rland\u0131r\u0131lmas\u0131 dü\u015füncesi bizim muhafazakarl\u0131k temelli siyaset kavray\u0131\u015f\u0131m\u0131z\u0131n en \u0131srarl\u0131 oldu\u011fu argümanlardand\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

        Bize göre s\u0131n\u0131rland\u0131r\u0131lmayan, keyfili\u011fe ve hukuksuzlu\u011fa olanak sa\u011flayan, kat\u0131l\u0131m\u0131 ve temsili önemsemeyen, bireysel ve kollektif hak ve özgürlükleri hi\u00e7e sayan totaliter ve otoriter anlay\u0131\u015flar sivil ve demokratik siyasetin en büyük dü\u015fmanlar\u0131d\u0131r. AK Parti \u0130ktidar\u0131 her türlü dayatmac\u0131, buyurgan, tektip\u00e7i, toplum mühendisli\u011fine dayanan yakla\u015f\u0131mlar\u0131 sa\u011fl\u0131kl\u0131 bir demokratik sistem i\u00e7in engel olarak görür.
Muhafazakar demokrat siyasi kimli\u011fimizin genel tutumu, “kanun hakimiyeti yoluyla s\u0131n\u0131rl\u0131 devleti savunmak, doktriner ve dogmatik olandan ho\u015flanmamak” olarak özetlenebilir. <\/p>\n

       Bu \u00e7er\u00e7evede hükümetin rolü, topluma “tercihler empoze etme gücünü ele ge\u00e7irmek olmay\u0131p, bar\u0131\u015f\u0131, anayasal düzeni ve adaleti korumakla s\u0131n\u0131rl\u0131”d\u0131r. Bize göre hukuk devletinin gere\u011fi siyasal iktidar\u0131 ve tüm kurumlar\u0131 yasal \u00e7er\u00e7eve ile s\u0131n\u0131rlamakt\u0131r. Ayr\u0131ca devletin ideolojik bir tercihle kendisini dogmatik bir alan olarak tan\u0131mlamas\u0131, savunulmamas\u0131 gereken bir durumdur. Asli fonksiyonlar\u0131na \u00e7ekilmi\u015f, kü\u00e7ük ama dinamik ve etkili bir devlet vatanda\u015f\u0131n\u0131 tan\u0131mlayan, bi\u00e7imlendiren, ona tercihler dayatan de\u011fil; vatanda\u015f\u0131n tan\u0131mlad\u0131\u011f\u0131, denetledi\u011fi ve \u015fekillendirdi\u011fi bir devlettir.<\/p>\n

      Bize göre, kat\u0131l\u0131mc\u0131 demokrasiden yoksun siyasal davran\u0131\u015flar, devletin sahip oldu\u011fu denetim gücüyle, ara kurumlarda geni\u015f tahribat meydana getirmi\u015f ve özgürlü\u011fü büyük öl\u00e7üde kullan\u0131lamaz hale getirmi\u015ftir.
Bize göre demokratik bir toplumda sivil toplum örgütleri büyük önem ta\u015f\u0131rlar. Sivil ve özgürlük\u00e7ü bir ortam\u0131n olu\u015fabilmesi ve bireyin devlet kar\u015f\u0131s\u0131nda korunabilmesi buna ba\u011fl\u0131d\u0131r. AK Parti \u0130ktidar\u0131, sivil siyaseti önemsemekte, siyasette sivil toplumun etkisine inanmaktad\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

        Bizim muhafazakar kimli\u011fimizin temel felsefi ve siyasal kayg\u0131s\u0131, bireyi koruyabilecek bir aile olan toplumsal organizmay\u0131 sa\u011fl\u0131kl\u0131 ve bir arada tutabilmektir. Bize göre bireysel özgürlü\u011fün tam olarak tesis edilebilmesi bireyi soyut, silik ve siyasal iktidar kar\u015f\u0131s\u0131nda korumas\u0131z k\u0131lmaktan de\u011fil, onu toplumsal alan i\u00e7inde sivil ve sosyal olu\u015fumlarla te\u00e7hiz etmekten ge\u00e7mektedir. Toplumun ve toplumsal de\u011ferlerin korunmas\u0131 temel olmal\u0131d\u0131r.
AK Parti’nin Hükümet telakkisi, toplumun yap\u0131 ta\u015f\u0131 olan aile kurumunun sosyalle\u015ftirme misyonunu ka\u00e7\u0131n\u0131lmaz görmektedir. <\/p>\n

         Ak Parti Hükümeti, kültürel farkl\u0131l\u0131klar\u0131 sayg\u0131 ile kar\u015f\u0131layarak demokrasinin geli\u015fimi i\u00e7in her toplumun kendine özgü kurumlar\u0131na sayg\u0131 gösterilmesini savunmaktad\u0131r. Muhafazakarl\u0131k bu yönüyle kat\u0131 ve donmu\u015f bir ideolojiden daha \u00e7ok “demokrat” bir perspektifi temsil etmektedir.. Bize göre, demokratik siyaset zemini her türlü sorunun aktar\u0131ld\u0131\u011f\u0131, tüm toplumsal taleplerin yans\u0131t\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ve do\u011fru ile yanl\u0131\u015f\u0131n kendisini test ederek düzeltebilecekleri bir zemindir. Türkiye toplumundaki farkl\u0131l\u0131k ve \u00e7e\u015fitlilikler de \u00e7o\u011fulcu demokrasiyi zenginle\u015ftirecek unsurlard\u0131r.
Demokrasiyi kabule \u015fayan k\u0131lan da toplumsal ve kültürel farkl\u0131l\u0131klar\u0131 ve talepleri siyasete katabilmesi ve kurulu düzeni dayatmac\u0131 ideolojik ve siyasi a\u015f\u0131r\u0131l\u0131klardan korumas\u0131d\u0131r. Hükümetimiz, demokratik kültürü, siyasetinin ana unsuru olarak görmektedir. <\/p>\n

       Biz gerilime yol a\u00e7an söylem ve üslubun Türkiye siyasetine bir fayda sa\u011flamad\u0131\u011f\u0131n\u0131; Türk siyasetinin \u00e7at\u0131\u015fma, kampla\u015fma ve kutupla\u015fma yerine uzla\u015f\u0131, bütünle\u015fme ve ho\u015fgörü üzerine kurulmas\u0131 gerekti\u011fini dü\u015fünüyor ve itidalin toplumun genel bir talebi oldu\u011funa inan\u0131yoruz. <\/font><\/span><\/p>\n

       Muhafazakarl\u0131k, adalete ve özgürlü\u011fe dayanan ideal dünyay\u0131 önemser, ama ona götürece\u011fi umulan her türlü toplumsal mühendisli\u011fi reddeder.
Her siyaset gelene\u011fi zaman tünelinden ve tecrübe süzgecinden ge\u00e7tikten sonra ortaya \u00e7\u0131kmakta; toplumsalla\u015fabildi\u011fi ve ger\u00e7ek hayatla s\u0131nanarak halk\u0131n kabulüne mazhar oldu\u011fu anda kal\u0131c\u0131 olabilmektedir. Bu esasa inanan AK Parti Hükümeti, siyasal kimli\u011fiyle, Türk siyasetinin bugününde ve gelece\u011finde ülke ve millet menfaatleri \u00e7er\u00e7evesinde belirleyici olma gayretindedir. <\/font><\/span><\/p>\n


      Say\u0131n Milletvekilleri,<\/span><\/strong><\/font>
<\/b>      \u00c7ok zor \u015fartlar alt\u0131nda göreve gelmi\u015f olan birinci Ak Parti Hükümeti, yani 58. Cumhuriyet Hükümeti, de\u011ferli siyaset ve devlet adam\u0131 Say\u0131n Abdullah Gül’ün dirayetli ve basiretli ba\u015fbakanl\u0131\u011f\u0131 ile bir yandan halk\u0131m\u0131z\u0131n birikmi\u015f sorunlar\u0131na acil \u00e7özüm ararken, di\u011fer yandan, bir daha böylesi sorunlarla kar\u015f\u0131la\u015fmamak üzere gerekli yap\u0131sal de\u011fi\u015fiklikleri ve reformlar\u0131 ger\u00e7ekle\u015ftirmek i\u00e7in son derece ciddi ad\u0131mlar atm\u0131\u015ft\u0131r.
Ak Parti’nin hükümet etme mant\u0131\u011f\u0131 genel olarak devlet ve toplum aras\u0131ndaki ba\u011flar\u0131 daha gü\u00e7lü hale getirmeye, siyaset alan\u0131n\u0131 k\u0131r\u0131lganl\u0131ktan kurtarmaya, siyasetin itibar\u0131n\u0131 art\u0131rmaya ve milletin siyasete güvenini yeniden tesis etmeye ve halk\u0131n taleplerine tam olarak cevap vermeye dönük olarak i\u015flemektedir
Ak Parti, birinci hükümet dönemi, anayasal kurumlar\u0131 etkili ve verimli bir \u015fekilde i\u015fletmek, milletin hassasiyetlerine tam olarak cevap vermek ve piyasalara güven veren bir siyaset üretme zemininde örnek te\u015fkil edecek bir siyasal dönem oldu\u011fu i\u00e7in, hem milletimizin takdirlerine mazhar olmu\u015f, hem de ülkemizin d\u0131\u015f dünyadaki itibar\u0131n\u0131, ülkemizin hak etti\u011fi düzeye ta\u015f\u0131m\u0131\u015ft\u0131r.
Say\u0131n Ba\u015fkan, De\u011ferli Milletvekilleri,
Ak Parti’nin birinci hükümet döneminde oldu\u011fu gibi, ikinci hükümet döneminde de, yani ikinci roketleme a\u015famas\u0131nda da, Türkiye’nin i\u00e7 siyaset kutupla\u015fmalar\u0131yla zaman kaybetmesine itibar etmeyecektir. 59. Hükümet, milletimizin talebi olan, tam demokrasi, eksiksiz temel hak ve hürriyetler düzeni, etkili d\u0131\u015f politika ve uluslar aras\u0131 piyasalarda rekabet gücüne kavu\u015fmu\u015f bir üretim yap\u0131s\u0131 talebine titizlikle cevap verilecek ve tüm politikalar bu do\u011frultuda \u015fekillendirilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

De\u011ferli Milletvekilleri,<\/font><\/span><\/p>\n

Ge\u00e7mi\u015fte uygulanan yanl\u0131\u015f politikalar yüzünden devletin ekonomideki rolü de\u011fi\u015fen ko\u015fullara ayak uyduramam\u0131\u015f, servetin toplum kesimleri ve bölgeler aras\u0131ndaki da\u011f\u0131l\u0131m\u0131nda adalet sa\u011flanamam\u0131\u015f ve sa\u011fl\u0131kl\u0131 bir özelle\u015ftirme ger\u00e7ekle\u015ftirilememi\u015ftir. Ak Parti’nin 3 Kas\u0131m se\u00e7imleri ile tasfiye etti\u011fi siyaset, hantal ve merkeziyet\u00e7i yap\u0131y\u0131 korumu\u015f, kendi dar \u00e7\u0131karlar\u0131 ve Türkiye’nin gelece\u011fini yönetme kayg\u0131s\u0131ndan uzak siyaset bi\u00e7imleri aras\u0131nda bire bir ba\u011flant\u0131lar kurmu\u015flard\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Eski siyaset mant\u0131\u011f\u0131 ve köhnemi\u015f siyasi ak\u0131l taraf\u0131ndan uygulanan ekonomi politikalar\u0131 ba\u015far\u0131s\u0131zl\u0131kla sonu\u00e7lanm\u0131\u015f, Cumhuriyet tarihinin en büyük ekonomik krizleri ya\u015fanm\u0131\u015f ve halk\u0131m\u0131z görülmemi\u015f bir \u015fekilde yoksullu\u011fa maruz b\u0131rak\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Bu ac\u0131 tablodan kurtulma iradesi, Ak Parti’nin birinci hükümet dönemi olan, se\u00e7kin 58. Cumhuriyet Hükümeti zaman\u0131nda ortaya \u00e7\u0131km\u0131\u015f ve milletimizin aktif deste\u011fine muhatap olmu\u015ftur.<\/font><\/span><\/p>\n

Hükümetimiz, ülkemizin gen\u00e7 ve dinamik nüfusu, e\u015fsiz co\u011frafi konumu, zengin do\u011fal kaynaklar\u0131 ve engin kültür birikimi ile yeni dünyan\u0131n etkin bir üyesi olma potansiyeline sahip oldu\u011funa kesinlikle inanmakta ve bütün bu olup bitenleri hak etmedi\u011fini dü\u015fünmektedir.
Hükümetimiz, dürüst, cesur, bilgili ve ehliyetli kadrolar\u0131n öncülü\u011fünde, siyaseti ve devleti yeniden milletle bulu\u015fturmak i\u00e7in kapsaml\u0131 bir programla, umut ve güven dolu bir gelece\u011fi yeniden tesis etmek üzere yola \u00e7\u0131km\u0131\u015ft\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Yüce Meclisimize sundu\u011fumuz bu program, uzun haz\u0131rl\u0131klar\u0131n ürünü olarak geli\u015ftirdi\u011fimiz, ülkemizin ve dünyan\u0131n ger\u00e7eklerinden yola \u00e7\u0131karak \u015fekillendirdi\u011fimiz, bütünsel bir anlay\u0131\u015f i\u00e7inde ele ald\u0131\u011f\u0131m\u0131z ve ülkemizi gelecekte lay\u0131k oldu\u011fu yere ta\u015f\u0131yaca\u011f\u0131na inand\u0131\u011f\u0131m\u0131z temel alanlardaki politikalar\u0131m\u0131z\u0131 i\u00e7ermektedir.
Milletin taleplerinin ve ma\u015feri vicdan\u0131n\u0131n yank\u0131s\u0131 haline gelmi\u015f olan Ak Parti’nin hükümet etme mant\u0131\u011f\u0131n\u0131n bir ifadesi olmakla k\u0131van\u00e7 duyan Hükümetimiz;
• Ekonomik istikrar\u0131 sa\u011flam\u0131\u015f,
• Rekabet\u00e7i bir piyasa yap\u0131s\u0131 olu\u015fturmu\u015f,
• Sürdürülebilir kalk\u0131nma ortam\u0131n\u0131 yakalam\u0131\u015f ve ekonomik refah\u0131n nimetlerini adaletle da\u011f\u0131tan,
• Yoksulluk ve yolsuzlukla en etkili \u015fekilde mücadele edilen ve tüm kamu ad\u0131na görev yapanlar\u0131n yarg\u0131lanabilmelerinin önündeki, dokunulmazl\u0131k dahil tüm engellerin kald\u0131r\u0131ld\u0131\u011f\u0131,
• \u0130nsanlar\u0131m\u0131z\u0131n bar\u0131\u015f ve refah i\u00e7inde özgürce ya\u015fad\u0131\u011f\u0131,
• \u00c7a\u011fda\u015f dünya ile bütünle\u015fmi\u015f, farkl\u0131l\u0131klar\u0131n \u00e7at\u0131\u015fma unsuru olarak de\u011fil zenginlik kayna\u011f\u0131 olarak görüldü\u011fü,
• \u0130tibarl\u0131, demokratik, dinamik, bir millet iradesini hayata ge\u00e7irecektir.
Hükümetimizin siyasi varolu\u015f sebebi, bu vizyonu ger\u00e7ekle\u015ftirme yolunda; siyasi iktidar\u0131, anayasal \u00e7er\u00e7evede milletin talimatlar\u0131 do\u011frultusunda yönetmek olacakt\u0131r.
De\u011ferli Milletvekilleri,
Demokratik ülkelerde; hukukun evrensel ilkelerine sayg\u0131, hak arama yollar\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131k tutulmas\u0131, kanun önünde e\u015fitlik, bireysel veya örgütlü olarak hak ve özgürlüklerin kullan\u0131lmas\u0131 ve idarenin hukuka ba\u011fl\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131n sa\u011flanmas\u0131 temel de\u011ferlerdir. Bunlar Ak Parti’nin hükümet etme mant\u0131\u011f\u0131n\u0131n da “olmazsa olmaz”lar\u0131d\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Ak parti, kamu yönetiminde güvenin kal\u0131c\u0131 olarak tesis edilmesinin yolunun bu de\u011ferlerden ge\u00e7ti\u011fine inanmaktad\u0131r.
Hukuk ve adalet anlay\u0131\u015f\u0131m\u0131z gere\u011fi, hukukun üstünlü\u011fü i\u00e7inde devletin, topluma ve bireylere dil, \u0131rk, renk, cinsiyet, siyasi dü\u015fünce, felsefi inan\u00e7, din ve mezhep aidiyeti gibi sebeplerle ay\u0131r\u0131m gözetmesi söz konusu olmayacakt\u0131r. Bu konular etraf\u0131nda ayr\u0131mc\u0131 politikalar pe\u015finde ko\u015fanlar, kar\u015f\u0131lar\u0131nda Ak Parti Hükümeti’ni a\u015f\u0131lmaz bir engel olarak bulacaklard\u0131r.
Mevzuat\u0131m\u0131zdaki pek \u00e7ok yasak\u00e7\u0131 hükümler nedeniyle, ülkemiz hukuk devletinden \u00e7ok kanun devleti görünümü vermektedir.
\u0130ktidar\u0131m\u0131z süresince tüm \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131m\u0131z, ülkemiz hukukunu evrensel hukuk ilkelerine uygun hale getirmek, temel hak ve özgürlükler rejimini evrensel standartlara \u00e7\u0131karmak, ülkemizi ger\u00e7ek anlamda bir hukuk devleti yapmak, hukukun üstünlü\u011fünü hakim k\u0131lmak ve uluslararas\u0131 camiada sayg\u0131n bir yer kazand\u0131rmak olacakt\u0131r. Se\u00e7imlerden ba\u015far\u0131 ile \u00e7\u0131kar \u00e7\u0131kmaz, AB turuna \u00e7\u0131kmam\u0131z ve bu turun neticesinde ülkemizin AB’ye tam üyeli\u011fi i\u00e7in Aral\u0131k 2004 tarihine müzakere i\u00e7in müzakere tarihi alma ba\u015far\u0131s\u0131 göstermemiz, bu hassasiyetlerimizin tescili olarak ortaya \u00e7\u0131km\u0131\u015ft\u0131r.
\u0130nsan haklar\u0131n\u0131n evrensel düzeye \u00e7\u0131kar\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ve kullan\u0131ld\u0131\u011f\u0131, hukukun üstünlü\u011fünün ger\u00e7ekle\u015ftirildi\u011fi ve demokrasinin tüm kurum ve kurallar\u0131yla i\u015fledi\u011fi hukuk sistemini olu\u015fturmak i\u00e7in, iktidar\u0131m\u0131z süresince ger\u00e7ekle\u015ftirece\u011fimiz temel düzenlemelerden baz\u0131lar\u0131 \u015funlar olacakt\u0131r;
• Art\u0131k ülkemize dar gelen yürürlükteki Anayasa yerine kat\u0131l\u0131mc\u0131 ve özgürlük\u00e7ü yeni bir Anayasa haz\u0131rlayaca\u011f\u0131z. Bu anayasan\u0131n haz\u0131rlanmas\u0131nda, kendi fikirlerimiz kadar, muhalefet partilerinin ve tüm toplumsal kesimlerin kat\u0131l\u0131m\u0131n\u0131 en etkin bi\u00e7imde sa\u011flama \u00e7abas\u0131 i\u00e7inde olmaya söz veriyoruz.
• Birtak\u0131m hükümleri sürekli de\u011fi\u015ftirilmek zorunda olan bir anayasa yerine, ülkemizi gelece\u011fe ta\u015f\u0131yacak bir anayasa yapmak, \u00e7ocuklar\u0131m\u0131z\u0131n gelece\u011fi ad\u0131na yerine getirmemiz gereken bir sorumluluktur. Yeni Anayasam\u0131z gü\u00e7lü bir toplumsal me\u015fruiyete sahip, ba\u015fta AB olmak üzere uluslararas\u0131 normlara uygun, bireyin hak ve özgürlüklerini üstün tutan, \u00e7o\u011fulcu ve kat\u0131l\u0131mc\u0131 demokrasiyi esas alan demokratik hukuk devleti anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131 ta\u015f\u0131yacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n


• Siyasi partileri kat\u0131l\u0131ma a\u00e7mak, halk\u0131n partiler üzerindeki denetim ve etkinli\u011fini art\u0131rmak, parti i\u00e7i demokrasiyi ve \u015feffafl\u0131\u011f\u0131 sa\u011flamak ve istikrar\u0131 bozmayacak \u015fekilde temsilde adaleti sa\u011flamak üzere Siyasi Partiler Kanunu ve Se\u00e7im Kanunlar\u0131, tüm kesimlerin üzerinde mutabakat\u0131 aranarak de\u011fi\u015ftirilecektir.
• Amac\u0131m\u0131z \u015fiddet, bask\u0131 ve su\u00e7tan ar\u0131nm\u0131\u015f, özgürlüklerin nimetlerinden yararlanan ve korkunun olmad\u0131\u011f\u0131 bir bar\u0131\u015f toplumu haline gelmektir. \u0130htilaflar\u0131 \u00e7\u0131kmadan önlemek amac\u0131yla “Koruyucu Hukuk” uygulamalar\u0131 ba\u015flat\u0131lacak, ayr\u0131ca ihtilaflar\u0131n dostane yollarla \u00e7özümlenmesi anlay\u0131\u015f\u0131 yerle\u015ftirilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

• Türk Ceza Kanunu, Türk Ticaret Kanunu, \u0130cra \u0130flas Kanunu ve \u0130\u015f Kanunu gibi temel kanunlar\u0131m\u0131z \u00e7a\u011fda\u015f geli\u015fmeler ve AB normlar\u0131 dikkate al\u0131narak güncelle\u015ftirilecektir. Bu kanunlar\u0131n bir bölümü Meclis’e sevk edilmi\u015ftir, bir bölümü de y\u0131l sonuna haz\u0131r olacakt\u0131r. 59. Hükümet döneminde, 58 Hükümet döneminde yap\u0131lan \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131n yol göstericili\u011finde ilerlenece\u011finden, etkili bir \u015fekilde sonu\u00e7 almak daha da kolay olacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n


Say\u0131n Milletvekilleri,
Adalet sisteminin i\u015fleyi\u015fi konusunda, hukuk devleti prensibi ile tam uyumlu bir görüntü verdi\u011fimiz söylenemez. Adalet sistemi \u00e7ok yava\u015f i\u015flemekte, bu durum adalete güven duygusunu zay\u0131flatmaktad\u0131r. Vatanda\u015flar\u0131m\u0131z kimi zaman haklar\u0131n\u0131 mahkemelerde aramak yerine “ihk\u00e2k-\u0131 hakka” kalk\u0131\u015fmakta, ya da yarg\u0131 d\u0131\u015f\u0131 organizasyonlar\u0131 devreye sokmakta veya umutsuz bir \u015fekilde hak aramaktan vazge\u00e7erek haks\u0131zl\u0131\u011fa boyun e\u011fmektedir. Tam ve zaman\u0131nda adaletin tesisi i\u00e7in, gereken her türlü düzenleme yap\u0131lacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

• Adliyeler, \u00e7a\u011f\u0131n geli\u015fmelerine ve hizmetin gereklerine uygun bir \u015fekilde modern ara\u00e7 ve gere\u00e7lerle donat\u0131lacakt\u0131r. Mahkemelerin elektronik ar\u015fiv imkanlar\u0131ndan yararlanmas\u0131 sa\u011flanarak gerekli bilgi ve belgeler ile emsal kararlara zaman\u0131nda eri\u015fim mümkün hale getirilecek, yarg\u0131 organlar\u0131 aras\u0131nda kurulacak bir bilgi a\u011f\u0131 ile adli sistemi bilgi toplumuna ta\u015f\u0131yacak bir düzen olu\u015fturulacakt\u0131r. Bu \u00e7er\u00e7evede haz\u0131rlanan Ulusal Yarg\u0131 A\u011f\u0131 Projesi (UYAP) y\u0131l sonunda tamamlanacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Konuya gösterdi\u011fimiz hassasiyetin bir sonucu olarak, Adalet Bakanl\u0131\u011f\u0131 büt\u00e7esi i\u00e7indeki en büyük ödenek bu kaleme ayr\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.
• \u0130nfaz mevzuat\u0131 \u00e7a\u011fda\u015f normlara uygun hale getirilecek, modern bir örgütlenme, yeterli say\u0131da personel ve fiziki imkanlar\u0131n sa\u011flanmas\u0131yla ceza ve tutukevlerinin sorunlar\u0131 \u00e7özülecektir.
De\u011ferli Milletvekilleri,
Kamu yönetimi sistemimizin \u00e7a\u011fda\u015f bir yönetim anlay\u0131\u015f\u0131na uygun bir yap\u0131ya kavu\u015fturulmas\u0131 gerekmektedir. Hükümetimiz bu dönü\u015fümü sa\u011flamak kararl\u0131l\u0131\u011f\u0131ndad\u0131r. Bu kapsamda;
Merkeziyet\u00e7i ve hantal yap\u0131lar\u0131n a\u015f\u0131lmas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan;
Kat\u0131l\u0131mc\u0131 ve \u00e7o\u011fulcu demokrasi ve yönetimde etkinlik ilkeleri do\u011frultusunda, Hükümetimiz döneminde kapsaml\u0131 bir yerel yönetim reformu ger\u00e7ekle\u015ftirilecektir.
• Ulusal öncelikler ile yerel farkl\u0131l\u0131klar bar\u0131\u015ft\u0131r\u0131larak kamu hizmetlerinin yerinden kar\u015f\u0131lanmas\u0131 temel ilke olacak, merkezi yönetim taraf\u0131ndan yürütülmesi zorunlu olmayan hizmetler, kaynaklar\u0131yla birlikte yerel yönetimlere devredilecektir.
• Yerel düzeyde demokratikle\u015fmeye önem verilecek, se\u00e7imlerle olu\u015fan yerel organlar üzerindeki merkezi idarenin denetimi, hukuka uygunluk denetimi ile s\u0131n\u0131rland\u0131r\u0131lacakt\u0131r.
• Yerel Yönetim Reformu \u00e7er\u00e7evesinde, merkezi idare ile yerel idareler aras\u0131nda görev, yetki ve kaynak payla\u015f\u0131m\u0131, üniter devlet anlay\u0131\u015f\u0131m\u0131za dayal\u0131 olarak, etkinlik, verimlilik ve \u00e7a\u011fda\u015f yönetim ilkelerine uygun olarak yeniden belirlenecektir.
\u0130l \u0130dareleri yeniden yap\u0131land\u0131r\u0131larak;
• Bakanl\u0131klar\u0131n ta\u015fradaki görev ve yetkileri, Valiliklere ve \u0130l Özel \u0130darelerine devredilecektir.
Yerel tercihler dikkate al\u0131narak, sa\u011fl\u0131k, e\u011fitim, kültür, sosyal yard\u0131mla\u015fma, turizm, \u00e7evre, köy hizmetleri, tar\u0131m, hayvanc\u0131l\u0131k, imar ve ula\u015f\u0131m hizmetlerinin il düzeyinde kar\u015f\u0131lanmas\u0131 sa\u011flanacakt\u0131r.
• “Devlette Genel Kurumsal Gözden Ge\u00e7irme” \u00e7al\u0131\u015fmas\u0131 yap\u0131larak, bakanl\u0131klar\u0131n say\u0131s\u0131 ve öl\u00e7ekleri, ilgili ve ba\u011fl\u0131 kurulu\u015flar ile di\u011fer kamu kurulu\u015flar\u0131n\u0131n bir bütün olarak görevleri yeniden tan\u0131mlanacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n


• Merkezi yönetimdeki gereksiz kurulu\u015flar elenecek, benzer i\u015flevler gören yap\u0131lar birle\u015ftirilecek ve kurulu\u015f i\u00e7i yönetim kademeleri azalt\u0131larak i\u015flemler basitle\u015ftirilecektir. Bu konuda ba\u015flat\u0131lm\u0131\u015f \u00e7al\u0131\u015fmalar süratle tamamlanacakt\u0131r.
Toplumsal denetim ve kat\u0131l\u0131m\u0131n art\u0131r\u0131lmas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan;
• Kamu alan\u0131ndaki “s\u0131r” kavram\u0131n\u0131n yeni ve \u00e7a\u011fda\u015f bir anlay\u0131\u015fla ele al\u0131nmas\u0131 gerekmektedir. Ak Parti’nin hükümet etme döneminde, “s\u0131r” kavram\u0131, bilgi edinme hakk\u0131 lehine k\u0131s\u0131tlanacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n


• Bilgi edinme hakk\u0131, toplumun bütün kesimlerine yayg\u0131nla\u015ft\u0131r\u0131lacak ve bunu sa\u011flamak i\u00e7in “Vatanda\u015f\u0131n Bilgi Edinme Hakk\u0131 Kanunu” \u00e7\u0131kar\u0131lacakt\u0131r. Bu kanunun tasla\u011f\u0131 haz\u0131rd\u0131r ve Ak Parti’nin kat\u0131l\u0131mc\u0131 siyaset anlay\u0131\u015f\u0131 \u00e7er\u00e7evesinde vatanda\u015flar\u0131m\u0131z\u0131n bilgisine, ele\u015ftirilerine ve katk\u0131lar\u0131na a\u00e7\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.
• Yeni bilgi ve ileti\u015fim teknolojilerinden yararlan\u0131larak, kamu kurulu\u015flar\u0131n\u0131n hizmet ve i\u015flemleri halka duyurulacak, yönetimde \u015feffafl\u0131k sa\u011flanacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

• Kamuda verimlili\u011fin art\u0131r\u0131lmas\u0131 ve \u015feffafl\u0131\u011f\u0131n sa\u011flanmas\u0131 i\u00e7in hizmet birimlerinin, parlamentoya ve kamuoyuna performans raporu sunmalar\u0131 yönünde \u00e7al\u0131\u015fmalar ba\u015flat\u0131lacakt\u0131r.
K\u0131rtasiyecilik, \u015fekilcilik ve verimsizli\u011fin azalt\u0131lmas\u0131 bak\u0131m\u0131ndan;
• Vatanda\u015fa do\u011frudan hizmet sa\u011flayan alanlarda mevzuat ve idari usuller sadele\u015ftirilecektir.
• Kamu kurulu\u015flar\u0131nda bilgi ve ileti\u015fim teknolojileri azami öl\u00e7üde kullan\u0131larak, e-Devlet uygulamas\u0131 yayg\u0131nla\u015ft\u0131r\u0131lacakt\u0131r.
• Yat\u0131r\u0131mc\u0131n\u0131n önündeki bürokratik engeller kald\u0131r\u0131lacak, mükerrer belge ve bilgi talepleri önlenecektir.
Örgütsel büyüme ve hantall\u0131\u011f\u0131n giderilmesi bak\u0131m\u0131ndan;
• Kamu personeli e\u011fitilecek, ge\u00e7ici ve nitelik gerektirmeyen i\u015fler i\u00e7in ilave personel al\u0131m\u0131 önlenecektir.
• Kurulu\u015f i\u00e7i, kurulu\u015flar aras\u0131 ve bölgeler aras\u0131 personel da\u011f\u0131l\u0131m\u0131 yeniden düzenlenerek, vatanda\u015fa do\u011frudan hizmet verilen noktalardaki personel a\u00e7\u0131\u011f\u0131 giderilecektir.
Kay\u0131rmac\u0131l\u0131\u011f\u0131n ve yozla\u015fman\u0131n önlenmesi bak\u0131m\u0131ndan;
• Personel al\u0131m\u0131nda objektif kriterler getirilecek, terfilerde liyakat ve f\u0131rsat e\u015fitli\u011fi esas al\u0131nacakt\u0131r.
• Ulusal düzeyde “Ekonomik ve Sosyal Konsey” etkin olarak \u00e7al\u0131\u015ft\u0131r\u0131lacak, bölgesel ve yerel düzeyde özel kesimin ve sivil toplum örgütlerinin kamu yöneticileri ve siyasi yetkililer ile bir araya gelece\u011fi benzeri yap\u0131lar geli\u015ftirilerek yayg\u0131nla\u015ft\u0131r\u0131lacakt\u0131r. Uzun zaman boyunca toplanmayan Ekonomik ve Sosyal Konsey’in, 58. Hükümetimiz döneminde toplanmas\u0131, söylediklerimizin en ciddi kan\u0131t\u0131d\u0131r.
De\u011ferli Milletvekilleri,
Merkezi idare reformuna Ba\u015fbakanl\u0131ktan ba\u015flanm\u0131\u015f olup, Ba\u015fbakanl\u0131\u011fa ba\u011fl\u0131 kurulu\u015flar, ilgili icrac\u0131 bakanl\u0131klara devredilmi\u015f ve Ba\u015fbakanl\u0131k önemli oranda icrac\u0131 bir bakanl\u0131k olmaktan \u00e7\u0131kar\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r. Ba\u015fbakan’a yard\u0131mc\u0131 olacak Devlet Bakanlar\u0131n\u0131n say\u0131s\u0131 azalt\u0131lm\u0131\u015f ve böylece Bakanlar Kurulu verimlilik esas\u0131na göre te\u015fekkül ettirilmi\u015ftir. Bu do\u011frultuda baz\u0131 ad\u0131mlar\u0131 yak\u0131n zamanda atmaya devam edece\u011fimizi, kamuoyuna buradan duyuruyorum.
Hükümetimizin reformist yap\u0131s\u0131n\u0131 ortaya koyan bu ilk icraatlar, toplumun geni\u015f kesimlerinde takdir görmü\u015f ve piyasalarda güvenin olu\u015fumuna katk\u0131da bulunmu\u015ftur. Bu \u00e7er\u00e7evede,
• Ekonomi yönetimi tek bir \u00e7at\u0131 alt\u0131nda toplanacakt\u0131r. Bununla ilgili yasal düzenleme ger\u00e7ekle\u015ftirilecekir.
• Mevcut Hizmet Bakanl\u0131klar\u0131n\u0131n say\u0131s\u0131, öl\u00e7üleri, ilgili ve ba\u011fl\u0131 kurulu\u015flar bir bütün olarak ele al\u0131nacak, merkezi idare reformunun en önemli uygulamas\u0131 olarak bakanl\u0131klar\u0131n görev ve yetkileri yeniden tan\u0131mlanacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Say\u0131n Ba\u015fkan,
De\u011ferli Milletvekilleri, <\/font><\/span><\/p>\n

Türkiye ekonomisi sentetik bir görünüm sunmakta ve zay\u0131f olarak yap\u0131land\u0131r\u0131lm\u0131\u015f kurumsal bir sisteme sahip bulunmaktad\u0131r. Son ü\u00e7 y\u0131l i\u00e7inde ü\u00e7 defa ü\u00e7er y\u0131ll\u0131k ekonomik program\u0131n uygulamaya konulmu\u015f olmas\u0131, genel olarak bu programlar\u0131n hedeflerine ula\u015f\u0131lamad\u0131\u011f\u0131n\u0131 göstermi\u015ftir. Zay\u0131f ekonomik performans\u0131n nedenleri aras\u0131nda ahlaki riziko, tutars\u0131z tercihler ve hatal\u0131 kaynak kullan\u0131m\u0131, \u015foklara duyarl\u0131l\u0131k ve a\u00e7\u0131kl\u0131k, etkinli\u011fi azalm\u0131\u015f düzenleme-denetim ve yapt\u0131r\u0131m mekanizmalar\u0131 ön s\u0131ralarda yer almaktad\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Tutarl\u0131 ve sinerjik bir sonu\u00e7 üretemeyen kaotik programlar, reformlar ve düzenlemeler; enflasyon oran\u0131, faiz oran\u0131 ve döviz kuru aras\u0131ndaki dengenin kaybolmas\u0131; büyük boyutlarda üretim ve katma de\u011fer kayb\u0131na yol a\u00e7an ve etkin \u015fekilde organize olamayan sanayi, tar\u0131m ve hizmet sektörü; ulusal sermayenin ihmal edilmesi; yat\u0131r\u0131m süre\u00e7lerinde önemli dü\u015fü\u015fler; makul ve sürdürülebilir büt\u00e7e ve d\u0131\u015f ticaret dengelerinin kurulamamas\u0131; i\u00e7 ve d\u0131\u015f bor\u00e7 yükünün a\u015f\u0131r\u0131 \u015fekilde artmas\u0131; derin ekonomik krizler son dönem ekonomi yönetimlerinin üretti\u011fi ekonomik, sosyal ve siyasal maliyetleri olduk\u00e7a yüksek sonu\u00e7lar do\u011furmu\u015ftur. <\/font><\/span><\/p>\n

Bu sonu\u00e7, ekonomide rakamsal faktörler yan\u0131nda, sosyal dinamiklerin de ihmal edilemeyecek öneme sahip oldu\u011funu göstermektedir. Söz konusu süre\u00e7te Türkiye’ nin sosyal sermayesinin de tahrip edildi\u011fini belirtmek gerekir. En önemli neden güven ve istikrar ortam\u0131n\u0131n kaybolmas\u0131d\u0131r. Ekonomik birimlere kaybolan güveni kazand\u0131rmak ve siyasetin itibar\u0131n\u0131 yeniden tesis etmek amac\u0131yla, politik karar süre\u00e7lerinde etkinli\u011fi art\u0131r\u0131c\u0131 düzenlemelere ve uygulamalara a\u011f\u0131rl\u0131k verilecektir. Bu \u00e7er\u00e7evede;<\/font><\/span><\/p>\n

• Toplumun istek ve arzular\u0131 politik sürece do\u011frudan yans\u0131t\u0131lacak,
• \u015eeffafl\u0131k ve hesap verilebilirlik uygulamaya konulacak,
• \u0130lan edilen politikalar gü\u00e7lü bir siyasi irade ile desteklenecek,
• Anla\u015fmalara ba\u011fl\u0131l\u0131k ve evrensel standartlar devlet taahhütlerinin devam\u0131nda temel kriter olacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Hükümetimiz toplumdan ald\u0131\u011f\u0131 yetki \u00e7er\u00e7evesinde, <\/font><\/span><\/p>\n

• demokratik piyasa toplumu ve ekonomisi,
• etkin ve \u015feffaf mali ve finansal sistem,
• Ahlaki de\u011ferlere sahip bir bürokrasi,
• evrensel standartta düzenleme, denetleme ve yapt\u0131r\u0131m sistemi,
• rekabet, etkinlik, verimlilik ve alternatif maliyetlerinin önemli göstergeler olarak i\u015flev gördü\u011fü ekonomik ortam<\/font><\/span><\/p>\n

olu\u015fturmay\u0131 ön planda tutacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Hükümetimiz, enflasyonu tek haneli rakamlara indirmek, kamu bor\u00e7 stokunu dü\u015fürmek, yüksek ve istikrarl\u0131 bir büyüme performans\u0131na ula\u015fmak i\u00e7in yürürlükteki ekonomik program\u0131n aksayan ve yetersiz bölümlerini de dikkate alarak toplumumuzun deste\u011fini alacak yeni bir ekonomik program uygulayacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Ekonomi yönetimi, halk\u0131n beklentilerini ve devletin taahhütlerini dikkate alarak genel bir vizyon ve misyon olu\u015fturacakt\u0131r. Bu \u00e7er\u00e7evede, ekonomik ba\u015far\u0131 i\u00e7in yap\u0131lmas\u0131 gerekenlerden, \u00e7ok yap\u0131lmamas\u0131 gerekenler önem kazanmaktad\u0131r. Hükümetimiz bu \u00e7er\u00e7evede;<\/font><\/span><\/p>\n

• Ekonomik birimler aras\u0131ndaki dengeyi bozacak haks\u0131z karar ve eylemler,
• Yanl\u0131\u015f, hatal\u0131, eksik veri ve bilgi sunumu, bilgi saklama,
• Ekonomik faaliyette bulunma hak ve özgürlü\u011fünün ortadan kald\u0131r\u0131lmas\u0131,
• Evrensel \u00e7er\u00e7evede risk-getiri ili\u015fkisinden uzak ekonomik ve finansal faaliyetler
• Kamu imkan ve kaynaklar\u0131n\u0131n özel ama\u00e7 ve menfaatler i\u00e7in kullan\u0131m\u0131,
• Makro ve mikro \u00e7er\u00e7evede yarat\u0131c\u0131 rekabetin ihmal edilmesi
• Ki\u015filik haklar\u0131na yönelik sald\u0131r\u0131 ve iftira<\/font><\/span><\/p>\n

gibi hususlar\u0131n do\u011fmas\u0131 ve geli\u015fmesine imkan vermeyen bir ortam\u0131n olu\u015fmas\u0131na özel önem verecektir. Böyle bir ortamda, konjonktürel problemlerin yap\u0131sal sorunlara dönü\u015f ihtimali de önemli öl\u00e7üde azalacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n


De\u011ferli Milletvekilleri,<\/font><\/span><\/p>\n

Se\u00e7im beyannamemiz ve 58. Hükümet Program\u0131ndaki yakla\u015f\u0131mlar \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda ekonominin mevcut durumu ve muhtemel gelece\u011fini de\u011ferlendirerek, Hükümetimiz a\u015fa\u011f\u0131daki öncelikleri belirlemi\u015ftir:<\/font><\/span><\/p>\n

• Ekonominin rehabilitasyon ve restorasyonu sürecini tamamlamak,
• Ekonomik büyümeyi yeniden ba\u015flatmak
• Fakirlik ve i\u015fsizli\u011fi azaltmak
• Evrensel kurallar, \u00e7a\u011fda\u015f standartlar ve etkin uygulama anlam\u0131nda devleti ve kurumlar\u0131n\u0131 görev, yetki ve sorumluluk a\u00e7\u0131s\u0131ndan yeniden yap\u0131land\u0131rmak ve \u015fekillendirmek
• Bürokrasiyi azaltmak,
• Yolsuzluk ve su\u00e7 i\u015fleme e\u011filimini engelleyici düzenlemeler yapmak
• AB’ ye üye olma sürecini h\u0131zland\u0131rmak ve sonu\u00e7land\u0131rmak
• Bölgesel ekonomik gü\u00e7 ve bölgesel finans merkezi olma imkan\u0131 sa\u011flayacak ortam\u0131 haz\u0131rlamak<\/font><\/span><\/p>\n

Genel yakla\u015f\u0131mlar ve makro-parasal dengeleri yönetmeye odakla\u015fma kadar, Hükümetimiz do\u011frudan reel ekonomiye ve vatanda\u015flar\u0131n ihtiya\u00e7lar\u0131na a\u00e7\u0131k pragmatik uygulamalar\u0131 da benimseyecektir. GSMH’ da reel ve sürdürülebilir büyüme ile vatanda\u015flar\u0131n hayat standard\u0131n\u0131 art\u0131rmay\u0131 sa\u011flayan ekonomik politikalara a\u011f\u0131rl\u0131k verilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Yat\u0131r\u0131m olmaks\u0131z\u0131n ekonomik büyüme ve ekonomik büyüme olmaks\u0131z\u0131n sürdürülebilir ekonomik politika üretilemez. Ulusal ekonominin yeniden gü\u00e7lendirilmesini ama\u00e7layan stratejik önceli\u011fimiz, ulusal sermayenin daha fazla kat\u0131l\u0131m\u0131n\u0131 sa\u011flayarak ve do\u011frudan yabanc\u0131 sermayeyi te\u015fvik ederek yat\u0131r\u0131m oran\u0131n\u0131 art\u0131rmakt\u0131r.
Bu amaca uygun makroekonomik politikalar geli\u015ftirilecek ve uygulanacakt\u0131r. Bunun yan\u0131nda, 58. hükümetin genel \u00e7er\u00e7evesini olu\u015fturdu\u011fu yat\u0131r\u0131m ortam\u0131n\u0131n iyile\u015ftirilmesi projesine de özel önem verilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Yat\u0131r\u0131m ortam\u0131n\u0131n iyile\u015ftirilmesi, etkin ve amaca uygun yap\u0131sal reformlar, sanayi ve enerji sektörünün yeniden yap\u0131land\u0131r\u0131lmas\u0131 ve modernize edilmesi, tar\u0131m sektörünün yeniden canland\u0131r\u0131lmas\u0131, g\u0131da sektörünün modernizasyonu, ormanc\u0131l\u0131\u011f\u0131n geli\u015ftirilmesi, kamusal i\u015fler ve konut sektörünün geli\u015ftirilmesi, altyap\u0131n\u0131n rehabilitasyonu ve ula\u015f\u0131m\u0131n modernizasyonu, ileti\u015fim ve enformasyon teknolojisinin geli\u015ftirilmesi, turizmin gü\u00e7lendirilmesi ve turizm sektöründe ürün ve hizmetlerin farkl\u0131la\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131, su kaynaklar\u0131n\u0131n etkin yönetimi, \u00e7evrenin korunmas\u0131, KOB\u0130’ lerin ve kooperatiflerin desteklenmesi, özelle\u015ftirme sürecinin \u015feffaf ve etkin ger\u00e7ekle\u015ftirilmesi, finansal hizmetler sektörünün yeniden yap\u0131land\u0131r\u0131lmas\u0131, yabanc\u0131 sermayenin te\u015fvik edilmesi ve ihracat\u0131n art\u0131r\u0131lmas\u0131 yoluyla sa\u011flanacakt\u0131r.
Hükümetimizin misyonu, stratejik amac\u0131 ve vizyonu, yeni yüzy\u0131l toplumunun temellerini atmak, yeni yüzy\u0131l\u0131n sade, gü\u00e7lü ve etkin devletini olu\u015fturmakt\u0131r. Bunun i\u00e7in halk\u0131m\u0131z\u0131n kendisine hizmet eden devlet talebini kar\u015f\u0131lamaya yönelik yap\u0131lanmaya a\u011f\u0131rl\u0131k verilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

“\u015eimdi, daha fazla üretme, \u00e7al\u0131\u015fma ve i\u015f yapma zaman\u0131” prensibi, reel sektör vizyonumuzun ve plan\u0131m\u0131z\u0131n temel karakteri olacakt\u0131r. Hükümetimizin önemli önceliklerinden biri, i\u015fsizlikle mücadele ederek herkesin hayat standard\u0131n\u0131 yükseltmek ve mutlu bir Türkiye olu\u015fturmakt\u0131r. Uygulamaya konulacak politikalarla i\u015f imkanlar\u0131n\u0131n art\u0131r\u0131lmas\u0131, ihracat\u00e7\u0131lar i\u00e7in yeni piyasalar\u0131n kazan\u0131lmas\u0131, bölgesel ili\u015fkilerin canland\u0131r\u0131lmas\u0131, reel sektör alt yap\u0131s\u0131n\u0131n yenilenmesi i\u00e7in ülkemizin sahip oldu\u011fu imkanlar geni\u015fletilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Reel sektör politikas\u0131, büyümenin ü\u00e7 önemli unsurunu dikkate alarak olu\u015fturulacakt\u0131r. Bunlar, yenilikler, yat\u0131r\u0131mlar ve ihracatt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Reel sektörün kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131\u011f\u0131 sorunlar, sektör temsilcilerinden gelen öncelikler ve öneriler \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda, sektör odakl\u0131, esnek ve sektöre uygun reformlar ile olu\u015fturulmu\u015f eylem planlar\u0131 ile \u00e7özülecektir. Eylem planlar\u0131n\u0131n yap\u0131s\u0131 ve i\u00e7eri\u011fi, Türkiye’ yi bölgenin süpermarketi yapma ve bunu sürdürme mant\u0131\u011f\u0131na dayand\u0131r\u0131lacakt\u0131r.
….
Hükümetimizin finans sektörü vizyonu, Türkiye’nin bölgesel finans merkezi olarak tercih edilebilirli\u011fini art\u0131r\u0131c\u0131 ortam\u0131 gü\u00e7lendirmektir. Finans sektöründe rekabetin ve etkinli\u011fin iyile\u015ftirilmesi, bölgenin finansal ürün ve hizmet talebini kar\u015f\u0131lamada önemli avantaj sa\u011flayacak, Türk ekonomisinin uluslararas\u0131 rekabetinin artmas\u0131na önemli destek sunacakt\u0131r.
De\u011ferli Milletvekilleri,<\/font><\/span><\/p>\n

Ekonomik program\u0131m\u0131z\u0131n ana unsurlar\u0131;<\/font><\/span><\/p>\n

• makroekonomik istikrar,
• mikroekonomik liberalle\u015fme ve
• d\u0131\u015fa a\u00e7\u0131lmad\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Bu yakla\u015f\u0131m\u0131n do\u011fal sonucu olarak, Hükümetimiz bölgesel ve yerel ekonomi havzalar\u0131 olu\u015fturma, mevcut olanlar\u0131n etkinli\u011fini artt\u0131rmaya yönelik politikalar üretecek ve uygulamaya koyacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Hükümetimizin ekonomik reform programlar\u0131, genel \u00e7er\u00e7evede a\u015fa\u011f\u0131daki standart politika demetini i\u00e7ermektedir. <\/font><\/span><\/p>\n

Mali disiplin, mali a\u00e7\u0131klar\u0131n ekonomik istikrars\u0131zl\u0131\u011fa neden olmayacak öl\u00e7ekte ve sürdürülebilir yap\u0131da tutularak sa\u011flanacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Kamu harcamalar\u0131nda öncelikler ekonomik getirisi yüksek ve gelir da\u011f\u0131l\u0131m\u0131n\u0131 art\u0131r\u0131c\u0131 alanlara göre belirlenecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Vergi reformu ile vergi taban\u0131 geni\u015fletilecek ve marjinal vergi oranlar\u0131 uygun seviyelere indirilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Finansal liberalle\u015fme ile finansal ürün ve hizmet fiyatlar\u0131n\u0131n piyasa taraf\u0131ndan i\u00e7 ve d\u0131\u015f ko\u015fullar\u0131 yans\u0131tacak \u015fekilde belirlenmesine imkan sa\u011flayan ortam olu\u015fturulacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Döviz kurlar\u0131n\u0131n ekonominin nispi dengelerini yans\u0131tacak, ihracat\u00e7\u0131lara destek verecek ve rekabet gü\u00e7lerinin kaybolmas\u0131n\u0131 engelleyecek \u015fekilde olu\u015fmas\u0131na imkan sa\u011flayan ortam olu\u015fturulacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Ticari liberalle\u015fme ile d\u0131\u015f ticaretin mallar ve ülkeler baz\u0131nda uluslar aras\u0131 standartlar \u00e7er\u00e7evesinde geli\u015fimi sa\u011flanacakt\u0131r. \u0130hracata yönelik düzenlemelere a\u011f\u0131rl\u0131k verilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Do\u011frudan yabanc\u0131 yat\u0131r\u0131mlar\u0131n giri\u015fine imkan sa\u011flanacak, düzenlemelerin yerli ve yabanc\u0131 firmalar\u0131n e\u015fit ko\u015fullarda rekabet etmesi i\u00e7in uygun ortam sa\u011flanacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Özelle\u015ftirme ekonomik faaliyet icra eden kamu kurum ve kurulu\u015flar\u0131 piyasa ko\u015fullar\u0131nda özel sektöre aktar\u0131lmas\u0131 olarak ele al\u0131nacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Yasal düzenlemeler yoluyla rekabeti engelleyen k\u0131s\u0131tlamalar kald\u0131r\u0131lacak, \u00e7evreyi koruma ve etkin düzenleme ve denetim ger\u00e7ekle\u015ftirilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Sermaye ve mülkiyet haklar\u0131n\u0131n korunmas\u0131n\u0131 sa\u011flayacak evrensel hukuk\u00ee \u00e7er\u00e7eve olu\u015fturulacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Reformlara ili\u015fkin politikalar, global ekonomiye entegrasyon kadar, Türkiye ekonomisinin yap\u0131s\u0131 ve ihtiya\u00e7lar\u0131 dikkate al\u0131narak uygulamaya konulacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

De\u011ferli Milletvekilleri,<\/font><\/span><\/p>\n

Reel faiz oran\u0131-büyüme oran\u0131-kamu bor\u00e7 stokunun GSY\u0130H’ ya oran\u0131-faiz d\u0131\u015f\u0131 fazla oran\u0131-para arz\u0131 art\u0131\u015f oran\u0131 dengesi, mevcut ko\u015fullarda özel bir önem ta\u015f\u0131maktad\u0131r.
Bu denge, makroekonomik ortam\u0131n istikrar\u0131n\u0131 do\u011frudan etkiledi\u011fi i\u00e7in, ekonominin gerekleri \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda kurulacak ve korunacakt\u0131r. Devletin bor\u00e7 ve yükümlülü\u011fü, ilgili kurum ve kurulu\u015flar aras\u0131nda ger\u00e7ekle\u015ftirilecek ortak strateji ve e\u015fgüdüm ile yönetilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Sürdürülebilir büyüme oranlar\u0131na ula\u015fmay\u0131 kolayla\u015ft\u0131ran makroekonomik istikrar i\u00e7in en önemli ko\u015fullardan biri mali disiplindir. Maliye Politikas\u0131n\u0131n temel önceli\u011fi mali disiplinin , bu \u00e7er\u00e7evede faizd\u0131\u015f\u0131 fazlan\u0131n, sa\u011flanmas\u0131na verilecektir. Daha fazla kamu geliri i\u00e7in daha yüksek büyüme oranlar\u0131na ula\u015fmay\u0131 kolayla\u015ft\u0131r\u0131c\u0131 düzenlemelere a\u011f\u0131rl\u0131k verilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Vergi reformu, verimlili\u011fe odakl\u0131 ve büyümeyi te\u015fvik edici yap\u0131 i\u00e7inde ger\u00e7ekle\u015ftirilecektir. Kalite, alternatif maliyetler ve kamu yönetiminde etkinlik kamu harcamalar\u0131n\u0131n yön ve \u015feklini belirleyecektir.
Yurti\u00e7i kaynak ve imkanlar\u0131 kullanabilecek projelerde yabanc\u0131 fon ve kaynak kullan\u0131lmayacakt\u0131r. Kamu bor\u00e7 yönetiminde prensip, bor\u00e7 yükünü en aza indirmektir. Bu \u00e7er\u00e7evede ana kural, sözle\u015fmelere ba\u011fl\u0131l\u0131k ve piyasa kurallar\u0131 olacakt\u0131r. Kamu bor\u00e7lar\u0131n\u0131n \u015feffaf ve etkin yönetimine a\u011f\u0131rl\u0131k verilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Özelle\u015ftirmenin temel amac\u0131, ekonomide serbest piyasan\u0131n daha iyi i\u015flemesi i\u00e7in gerekli ko\u015fullar\u0131n olu\u015fumunu sa\u011flamak, etkinlik ve verimlili\u011fi art\u0131rmakt\u0131r. Piyasa ekonomisinde kamunun iktisadi rolü, piyasa mekanizmas\u0131n\u0131n iyi \u00e7al\u0131\u015fmas\u0131 i\u00e7in gerekli düzenleyici ve denetleyici mekanizmalar\u0131 olu\u015fturmakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

K\u0130T’lerin özelle\u015ftirilmesinde kararl\u0131 olan Hükümetimiz, özelle\u015ftirme süre\u00e7 ve uygulamalar\u0131n\u0131 h\u0131zland\u0131rmaya yönelik politikalar\u0131n\u0131 olu\u015fturacak ve gerekli tedbirleri alacakt\u0131r.
Özelle\u015ftirmeye gerekli önem verilecek ve özelle\u015ftirme hukukuna ve yönetimine evrensel standart getirilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Temel parasal ve finansal göstergelerin, i\u00e7 ve d\u0131\u015f piyasa ko\u015fullar\u0131n\u0131 yans\u0131tacak \u015fekilde olu\u015fmas\u0131na imkan verecek para ve finans politikas\u0131 geli\u015ftirilecektir. Merkez Bankas\u0131 ve finans sektörünün düzenleme ve denetiminden sorumlu üst kurullar\u0131n üstlendikleri rol ve fonksiyonu yerine getirecek ba\u011f\u0131ms\u0131zl\u0131\u011fa sahip olmas\u0131 ön planda tutulacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Makro politikalar\u0131 olu\u015fturma yetkisi hükümetlerde kalmak \u015fart\u0131yla, ba\u011f\u0131ms\u0131z ve özerk kurumlar ve kurullar düzenleme ve denetleme i\u015flevini sürdürecek; özerk kurumlar\u0131n kamuoyuna, hükümete ve Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne düzenli bilgi vermeleri sa\u011flanacakt\u0131r. Ayr\u0131ca bu kurum ve kurulu\u015flar\u0131n evrensel standartta denetimleri yap\u0131lacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Finans sektörünün ödeme mekanizmas\u0131 olu\u015fturma, servet biriktirmeye yard\u0131mc\u0131 olma ve finansal güvence sunma rol ve fonksiyonu uluslararas\u0131 standartlara yükseltilecektir. Bu \u00e7er\u00e7evede, rekabet derecesine, ekonomik birimlerin ihtiya\u00e7lar\u0131na uygun finansal ürün ve\/veya hizmet sunabilme yetene\u011fine, fon toplama ve fon kulland\u0131rma süreci ya da mekanizmas\u0131na evrensel i\u00e7erik ve kalite kazand\u0131r\u0131lacakt\u0131r. Sektörün uluslararas\u0131 standartta kurumsal ve fonksiyonel bazda derinle\u015fmesi sa\u011flanacakt\u0131r. Finans sektöründe zaman zaman ortaya \u00e7\u0131kan kötü yönetimlerin topluma maliyet yüklemesini önleyici tedbirler al\u0131nacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Ekonominin uluslar aras\u0131 rekabet gücünün art\u0131r\u0131lmas\u0131, d\u0131\u015f ticaret dengesi ve cari dengenin makul seviyelerde tutulmas\u0131 etkin \u015fekilde haz\u0131rlanm\u0131\u015f d\u0131\u015f sektör politikalar\u0131 ile sa\u011flanacakt\u0131r. Bu ba\u011flamda, daha aktif ticaret ve sanayi politikalar\u0131, vergi düzenlemeleri, bürokrasinin azalt\u0131lmas\u0131 ve konuyla ilgili kamu yönetiminde kurumsal yeniden yap\u0131lanma faaliyetlerine a\u011f\u0131rl\u0131k verilecektir.
Bölgesel ticaret ve iki yanl\u0131 ticari faaliyetlere imkan veren ortam olu\u015fturulacakt\u0131r. Stratejik konuma sahip geli\u015fen ekonomiler ile ili\u015fkiler art\u0131r\u0131lacakt\u0131r. Markala\u015fma ve kalite art\u0131\u015f\u0131 özendirilecektir. Yerli sermayenin ve üretimin bölgesel ve uluslar aras\u0131 konuma gelmesi desteklenecektir. Stratejik sektörler belirlenerek geli\u015fmelerini ve d\u0131\u015fa a\u00e7\u0131lmalar\u0131n\u0131 sa\u011flay\u0131c\u0131 altyap\u0131 olu\u015fturulacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

De\u011ferli Milletvekilleri,<\/font><\/span><\/p>\n

Mikro ekonomik politikalar genel olarak iki alanda yo\u011funla\u015ft\u0131r\u0131lacakt\u0131r. Bunlar;<\/font><\/span><\/p>\n

• Türkiye ekonomisinin dinamiklerini ortaya \u00e7\u0131karma ve harekete ge\u00e7irmeye yönelik uygulamalar,<\/font><\/span><\/p>\n

• Yeni yüzy\u0131ldaki geli\u015fmeler a\u00e7\u0131s\u0131ndan önem kazanan kurumlar\u0131n gü\u00e7lendirilmesidir.<\/font><\/span><\/p>\n

Ülkemizde iktisadi ve sosyal yap\u0131m\u0131z\u0131n omurgas\u0131 olan üretim, istihdam ve katma de\u011ferin olu\u015fturulmas\u0131nda önemli katk\u0131lar sa\u011flayan esnaf ve sanatkarlar\u0131m\u0131z \u00e7ok yönlü olarak desteklenecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Türk ekonomisinin dinamiklerini ortaya \u00e7\u0131karma ve harekete ge\u00e7irmeye yönelik uygulamalar; KOB\u0130’ lerin ve risk sermayesi \u015firketlerinin te\u015fvik edilmesini, stratejik ve önceli\u011fi belirlenmi\u015f teknolojik kalk\u0131nma modellerinin desteklenmesini ve istihdama ili\u015fkin tedbirleri i\u00e7ermektedir. <\/font><\/span><\/p>\n

Bu \u00e7er\u00e7evede, sektör, üniversite ve devlet aras\u0131nda i\u015fbirli\u011fini gü\u00e7lendiren, yarat\u0131c\u0131 AR-GE faaliyetlerinin etkinli\u011fi art\u0131r\u0131lacakt\u0131r. Ayr\u0131ca, KOB\u0130’ ler i\u00e7in özel destek sistemi kurulacak, istihdam yarat\u0131c\u0131 ortam olu\u015fturulacak ve i\u015fsiz insanlar\u0131m\u0131z i\u00e7in alternatif \u00e7özümler geli\u015ftirilecektir.
Yeni yüz y\u0131ldaki geli\u015fmelere uygun kurumlar\u0131n gü\u00e7lendirilmesini i\u00e7eren politikalar ile Türkiye ekonomisini canland\u0131racak ve geli\u015ftirecek uygun kurumlar\u0131 gü\u00e7lendirilecek, toplum hayat\u0131yla ve kilit elektronik ve bili\u015fim altyap\u0131 sistemlerinin stratejik ve öncelikleri belirlenmi\u015f bir \u00e7er\u00e7evede kalitesi yükseltilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Ayr\u0131ca, hükümetimiz bölgesel kalk\u0131nmaya önem verecek, bunun i\u00e7in sosyal altyap\u0131lar gü\u00e7lendirilecektir. Do\u011fal afetlere kar\u015f\u0131 uygun tedbirler al\u0131nacakt\u0131r. Kamu \u00e7al\u0131\u015fma alan\u0131nda, fayda-maliyet analizi ve di\u011fer yöntemlerle etkinlik ve \u015feffafl\u0131k art\u0131r\u0131lacakt\u0131r. Bu \u00e7er\u00e7evede hayat\u0131 kolayla\u015ft\u0131ran altyap\u0131 hizmetlerinin sa\u011flanmas\u0131 ve kalitesinin art\u0131r\u0131lmas\u0131na, elektronik ve bili\u015fim altyap\u0131 sistemlerinin yenilenmesine, enformasyon teknolojilerinin adaptasyonuna, \u00e7evre dostu sosyo-ekonomik yap\u0131lar\u0131n olu\u015fturulmas\u0131na, kamu güven ve huzurunun sa\u011flanmas\u0131na, bölgesel i\u015fbirli\u011finin gü\u00e7lendirilmesine özel önem verilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

De\u011ferli milletvekilleri,<\/font><\/span><\/p>\n

Ekonomide olumlu sinerjik bir ortam olu\u015fturmak büyük öl\u00e7üde, yo\u011fun ve karma\u015f\u0131k ili\u015fkilere sahip ekonomik yap\u0131da ileri ve geri ba\u011flant\u0131lar\u0131n sa\u011fl\u0131kl\u0131 \u015fekilde belirlenmesine buna yönelik politikalar üretilmesine ba\u011fl\u0131 bulunmaktad\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Toplumsal imkan ve kaynaklar ekonomik performans\u0131 mümkün olan en yüksek düzeye \u00e7\u0131karmak amac\u0131yla en etkin \u015fekilde kullan\u0131lacakt\u0131r. Bu \u00e7er\u00e7evede kamu birimlerinin organizasyonu ve kamusal mal ve hizmet üretim süre\u00e7lerinde bir dizi iyile\u015ftirme yap\u0131lacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Kamunun sundu\u011fu mal ve hizmetlerde maliyetler, üretim düzeyi ve toplumsal tercihler aras\u0131ndaki ili\u015fkiye, kaynaklar\u0131n daha verimli bir \u015fekilde kullan\u0131m\u0131na özel önem verilecektir.
Ekonominin i\u00e7 ve d\u0131\u015f performans\u0131n\u0131 art\u0131rmak amac\u0131yla tutarl\u0131 ve do\u011fru olarak formüle edilmi\u015f, alternatif maliyetleri detayl\u0131 bir \u015fekilde belirlenmi\u015f ekonomik politikalar uygulanacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

58. hükümet döneminde, Hükümet Program\u0131’nda yer alan ve Acil Eylem Plan\u0131 kapsam\u0131nda yürütülen karar ve uygulamalara devam edilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Tar\u0131m sektöründe verimlili\u011fin ve üretimin art\u0131r\u0131lmas\u0131, üretici gelirlerinin istikrara kavu\u015fturulmas\u0131, bu kesime yönelik te\u015fviklerin rasyonel kullan\u0131lmas\u0131, hayvanc\u0131l\u0131k potansiyelinin yeniden canland\u0131r\u0131lmas\u0131 ve en üst düzeye \u00e7\u0131kar\u0131lmas\u0131, ulusal ormanc\u0131l\u0131k politikas\u0131 do\u011frultusunda uzun vadeli bir ana plan haz\u0131rlanarak, gerekli destek ve te\u015fviklerin sa\u011flanmas\u0131 temel amac\u0131m\u0131zd\u0131r. Alternatif ürün projesi ile üretimin i\u00e7 ve d\u0131\u015f Pazar talebine göre yönlendirilmesi sa\u011flanacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Tar\u0131m, Ormanc\u0131l\u0131k ve Hayvanc\u0131l\u0131k ürünlerinin dünya piyasalar\u0131na arz\u0131 te\u015fvik edilecek, sektörün kendi-kendine yeterlili\u011fine destek verilerek yoksullu\u011fun ortadan kald\u0131r\u0131lmas\u0131na a\u011f\u0131rl\u0131k verilecek, karma ve alternatif tar\u0131msal üretim metotlar\u0131 te\u015fvik edilerek, tar\u0131m sektöründe \u00e7e\u015fitlenme ve farkl\u0131la\u015fma sa\u011flanacak, tar\u0131m sektörüne daha rekabet\u00e7i yap\u0131 kazand\u0131rmak amac\u0131yla, piyasa fiyatlar\u0131na duyarl\u0131 üretim sistemlerinin olu\u015fmas\u0131na imkan sa\u011flanacakt\u0131r. Sektörün piyasa yap\u0131s\u0131n\u0131n gü\u00e7lendirilmesi i\u00e7in gerekli yasal ve kurumsal düzenlemeler yap\u0131lacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Tar\u0131m sektörü politikalar\u0131, istihdam ve sosyal politikalar olarak ele al\u0131nacak, katma de\u011fer art\u0131\u015f\u0131na odakl\u0131 destek ve te\u015fvikler sa\u011flanacakt\u0131r. GAP bir bütün olarak de\u011ferlendirilecek ve toprak reformu ile birlikte bölgenin ekonomik alt yap\u0131s\u0131 yeniden planlanacak ve sonu\u00e7land\u0131r\u0131lacakt\u0131r. GAP idaresi bu bölgeye nakledilecektir.
Ulusal kalk\u0131nma hedefleri ve stratejileri \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda sanayinin yeniden yap\u0131land\u0131rma süreci h\u0131zland\u0131r\u0131lacakt\u0131r. Hedef endüstrilerin önceliklerinin belirlenmesinde mevcut olanaklar ve kapasiteler, endüstriyel yetenekler, piyasa f\u0131rsatlar\u0131 ve uzun dönem rekabet olas\u0131l\u0131\u011f\u0131 göz önünde bulundurulacakt\u0131r. Patent, marka ve endüstriyel tasar\u0131mlarla ilgili haklar korunacak ve s\u0131nai mülkiyet alan\u0131nda yap\u0131lacak yat\u0131r\u0131mlar desteklenecektir. Ayr\u0131ca, organize sanayi bölgeleri, nitelikli sanayi bölgeleri ve kü\u00e7ük sanayi sitelerine gereken önem verilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Bölgesel sanayinin rekabet derecesi iyile\u015ftirilecek ve standartlar\u0131 art\u0131r\u0131lacakt\u0131r. Ekonominin d\u0131\u015fa a\u00e7\u0131lmas\u0131nda ve ödemeler dengesinin olumlu yönde bir trend izlemesinde, imalat sanayinin uluslararas\u0131 mal ve hizmet ticaretindeki performans\u0131 büyük önem ta\u015f\u0131maktad\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n


\u0130malat sanayinin d\u0131\u015f rekabet gücünün art\u0131r\u0131lmas\u0131, mukayeseli avantajlar, alternatif maliyetler, ticaret hadleri ve serbest ticaretin rolü ve önemi dikkate al\u0131narak de\u011ferlendirilecektir. Bu \u00e7er\u00e7evede sorunun demokratik piyasa ko\u015fullar\u0131nda \u00e7özümüne a\u011f\u0131rl\u0131k verilecektir. Büyük sanayi kurulu\u015flar\u0131n\u0131n yurtd\u0131\u015f\u0131nda faaliyette bulunarak rekabet gü\u00e7lerini d\u0131\u015f piyasalara ta\u015f\u0131malar\u0131 te\u015fvik edilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Türkiye, tarihi ve kültürel birikimiyle, farkl\u0131 do\u011fal güzellikleri ve misafirperver insanlar\u0131yla büyük bir turizm potansiyeline sahiptir. Hükümetimiz, Türkiye’nin bu potansiyelinin tamam\u0131n\u0131 turizmin hizmetine sunmak i\u00e7in bilin\u00e7li \u00e7al\u0131\u015fma yap\u0131lmas\u0131 gerekti\u011fine inanmaktad\u0131r. Türkiye’de turizm gelirlerinin art\u0131r\u0131lmas\u0131 ve turistik bölgelerin \u00e7e\u015fitlendirilmesi dünyadaki ekonomik, sosyal, kültürel geli\u015fmelerin yak\u0131ndan izlenmesine ve turizm potansiyelimizin etkin bir bi\u00e7imde tan\u0131t\u0131m\u0131na ba\u011fl\u0131d\u0131r.
Bir turizm ülkesi olarak “Türkiye” markas\u0131n\u0131n olu\u015fturulmas\u0131na dönük tan\u0131tma projelerine önem verilecek, bu projelerin özellikle d\u0131\u015f ticaret ve yabanc\u0131 sermaye politikalar\u0131m\u0131z ile koordinasyonu gözetilecektir. Ülkemizin zengin turizm potansiyeli harekete ge\u00e7irilerek dünya turizm pastas\u0131nda önemli bir yer tutan i\u015f-kongre, fuar, spor ve kültür turizmi alanlar\u0131nda, dinlence turizminde ülkemizin zengin turizm potansiyelini geli\u015ftirecek ad\u0131mlar at\u0131lacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Bilgi toplumuna ge\u00e7i\u015f sürecinde olduk\u00e7a önemli olan ula\u015f\u0131m ve ileti\u015fim, ekonomik birimlerin demokratik bir ortam i\u00e7inde faaliyette bulunmalar\u0131 ve özgürle\u015fmeleri bak\u0131m\u0131ndan son derece önemlidir. Ula\u015f\u0131m sistemimiz; deniz ta\u015f\u0131mac\u0131l\u0131\u011f\u0131 ve demiryolu i\u015fletmecili\u011fi öncelikli olmak üzere haz\u0131rlanmakta olan Ula\u015f\u0131m Ana Plan\u0131 \u00e7er\u00e7evesinde kara ve hava ula\u015f\u0131m\u0131 ile de bir bütünlük i\u00e7ersinde ele al\u0131narak ula\u015f\u0131m modlar\u0131 aras\u0131nda denge sa\u011flanacakt\u0131r. \u0130leti\u015fim alan\u0131nda serbestle\u015ftirme ve özelle\u015ftirme \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131na ve sektörle ilgili mevzuat düzenlemelerine h\u0131z verilecektir.
Hedeflenen 15.000 km bölünmü\u015f yol \u00e7al\u0131\u015fmalar\u0131na zor mevsim \u015fartlar\u0131na ra\u011fmen, süratle ba\u015flanm\u0131\u015f olup devam etmektedir. Her türlü haberle\u015fme ve ileti\u015fim imkanlar\u0131n\u0131n ülkenin her yerle\u015fim birimine ula\u015fmas\u0131 sa\u011flanacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Milli gelirin, istihdam\u0131n ve ekonominin d\u0131\u015fa a\u00e7\u0131lma sürecindeki faaliyetlerin büyük bir k\u0131sm\u0131 hizmetler sektörü taraf\u0131ndan ger\u00e7ekle\u015ftirilmektedir. Bu kapsamda i\u00e7 ve d\u0131\u015f ticaret, i\u00e7 ve d\u0131\u015f müteahhitlik hizmetleri, turizm, i\u00e7 ve d\u0131\u015f ta\u015f\u0131mac\u0131l\u0131k son derece önemlidir. Bu sektörlerin ekonomiye katk\u0131lar\u0131n\u0131n, ekonomik prensipler \u00e7er\u00e7evesinde art\u0131r\u0131lmas\u0131na yönelik düzenleme ve uygulamalara yer verilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

\u00c7al\u0131\u015fma hayat\u0131 ile ilgili mevzuata ulusal ve uluslararas\u0131 geli\u015fmeler \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda günün ko\u015fullar\u0131na uygun bir yap\u0131 kazand\u0131r\u0131lacakt\u0131r.
\u0130\u015fsizlik sadece önemli bir üretim faktörünün israf\u0131 de\u011fil ayn\u0131 zamanda büyük öl\u00e7üde bir insanl\u0131k problemi olarak ele al\u0131nacakt\u0131r.\u0130\u015fsizli\u011fin \u00e7özümünde sadece toplam talebin yönetiminde kullan\u0131lan para ve maliye politikalar\u0131 de\u011fil bunlarla birlikte arz yanl\u0131 politikalar da kullan\u0131lacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Sosyal güvenlik kurulu\u015flar\u0131nda, norm ve standart birli\u011fi sa\u011flanacak, uluslar aras\u0131 sözle\u015fmeler ve sosyal güvenli\u011fin temel ilkeleri \u00e7er\u00e7evesinde \u00e7a\u011fda\u015f, bütünle\u015ftirilmi\u015f bir sosyal güvenlik a\u011f\u0131 kurulacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

\u0130\u015fgücü piyasalar\u0131n\u0131n yap\u0131s\u0131 ve özellikleri son y\u0131llarda önemli öl\u00e7üde de\u011fi\u015fime u\u011framaktad\u0131r. \u0130stihdam\u0131n ve i\u015fsizli\u011fin endüstriyel ve mesleki da\u011f\u0131l\u0131m\u0131, istihdam statüsü ge\u00e7mi\u015f dönemlere göre farkl\u0131 bir trende girmektedir. Bu nedenle, i\u015f\u00e7i ve i\u015fveren kurulu\u015flar\u0131n\u0131n rol ve fonksiyonlar\u0131n\u0131n etkinli\u011fini art\u0131r\u0131c\u0131 ortam olu\u015fturulacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

\u00c7evrenin sermaye stoku olarak ele al\u0131nmas\u0131 gereken hava, \u0131s\u0131, su, mineral ve di\u011ferleri tüm ekonomik birimlerin faaliyetlerinin yap\u0131 ve kalitesini do\u011frudan etkilemektedir. Bu konuda duyarl\u0131l\u0131k art\u0131r\u0131lacak ve söz konusu stokta de\u011fi\u015fim yaratan \u00e7evresel yap\u0131da kötüye gidi\u015f, gürültü, kirlenme ve de\u011fi\u015fim maliyetlerini belirlemek amac\u0131yla sosyal refah a\u011f\u0131rl\u0131kl\u0131 yakla\u015f\u0131m geli\u015ftirilecektir. Bu \u00e7er\u00e7evede ekonomik birimlere sosyal sorumluluk yakla\u015f\u0131m\u0131 benimsetilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Enerji kaynaklar\u0131n\u0131n tümünden en etkin ve verimli bir \u015fekilde yararlan\u0131lacakt\u0131r. Enerji dar bo\u011faz\u0131n\u0131n olu\u015fmamas\u0131 i\u00e7in maliyet ve fiyatlamay\u0131 da dikkate alan bir planlama yap\u0131lacak, \u00e7evreci nükleer enerji kaynaklar\u0131 da devreye sokulacakt\u0131r. Yurtd\u0131\u015f\u0131 enerji kaynaklar\u0131 ve bunun imkanlar\u0131 ekonomik kriterler göz ard\u0131 edilmeden \u00e7e\u015fitlendirilerek de\u011ferlendirilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Hükümetimizin enerji politikas\u0131n\u0131n temelinde ulusal \u00e7\u0131karlar\u0131m\u0131z\u0131 koruyarak enerji arz\u0131n\u0131n güvenli\u011fini ve devaml\u0131l\u0131\u011f\u0131n\u0131 sa\u011flamak, serbest rekabete dayal\u0131 bir enerji piyasas\u0131 olu\u015fturmak ve duyarl\u0131 oldu\u011fumuz \u00e7evreyi ve insan sa\u011fl\u0131\u011f\u0131n\u0131 korumak bulunmaktad\u0131r. Ayn\u0131 zamanda Türkiye’yi bir enerji köprüsü haline getirebilmek i\u00e7in hükümetimiz azami \u00e7aba i\u00e7inde olacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Yer alt\u0131 kaynaklar\u0131m\u0131z\u0131n zenginli\u011fi ülkemize mukayeseli bir üstünlük sa\u011flamaktad\u0131r. Hükümetimiz zengin yer alt\u0131 kaynaklar\u0131m\u0131z\u0131n ülke geli\u015fmesine arzu edilen bir düzeyde katk\u0131da bulunmas\u0131 i\u00e7in ulusal \u00e7\u0131karlar\u0131m\u0131z\u0131 öne \u00e7\u0131kararak etkin bir madencilik program\u0131n\u0131 süratle uygulamaya koymak iste\u011findedir. <\/font><\/span><\/p>\n

Tüketicinin korunmas\u0131nda en etkin yöntem ve yakla\u015f\u0131mlar h\u0131zl\u0131 bir \u015fekilde uygulamaya konulacakt\u0131r.
Bu \u00e7er\u00e7evede yasal yap\u0131, sivil toplum kurulu\u015flar\u0131 ve tüketiciyi koruyan kurumlar\u0131n yayg\u0131nla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 ve desteklenmesi, üretim süre\u00e7lerinde kalite anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131n yayg\u0131nla\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131, tüketicilerin bilin\u00e7lendirilmesi üzerinde önemle durulacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Devleti halka hizmet etme arac\u0131 olarak gören Hükümetimiz, bir s\u0131n\u0131f ve kesimin de\u011fil bütün vatanda\u015flar\u0131m\u0131z\u0131n refah ve mutlulu\u011funu sa\u011flayacak sosyal politikalar yürütecektir. Bu ba\u011flamda yoksullar, bak\u0131ma muhta\u00e7 ya\u015fl\u0131lar, \u00e7ocuklar ve i\u015fsizler i\u00e7in özel programlar olu\u015fturulacak, zor durumdaki vatanda\u015flar\u0131m\u0131za, terkedilmi\u015f ve kimsesizlik duygusu ya\u015fat\u0131lmayacakt\u0131r. Hükümetimiz, i\u015fsizleri, fakirleri, dü\u015fkünleri, hastalar\u0131, özürlüleri gözeten, onlar\u0131n insan onuruna yak\u0131\u015facak \u015fekilde ya\u015famalar\u0131n\u0131 sa\u011flayacak bir sosyal devlet anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131 uygulamaya koyacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n


Hükümetimize göre e\u011fitim, her alandaki kalk\u0131nman\u0131n en önemli unsurudur. Be\u015feri sermayeyi etkin kullanmayan toplumlar, rekabet \u015fanslar\u0131n\u0131 kaybetmeye mahkumdur. E\u011fitim alan\u0131nda olu\u015facak zaaflar, hi\u00e7bir alandaki üstünlükle giderilemez. Buna kar\u015f\u0131l\u0131k e\u011fitim alan\u0131nda yakalanacak üstün seviyeler, di\u011fer tüm alanlar\u0131n toplam kalitesini yükseltir. E\u011fitime bu bilin\u00e7le yakla\u015fan Hükümetimiz, bu alanda giderek artan zaaflar\u0131 gidermeyi öncelikli hedeflerden saymaktad\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

E\u011fitim kalitesinin art\u0131r\u0131lmas\u0131, e\u011fitimde f\u0131rsat e\u015fitli\u011finin ger\u00e7ek anlamda sa\u011flanmas\u0131 ve e\u011fitim sisteminin ideolojik kavgalar\u0131n arenas\u0131 olmaktan \u00e7\u0131kar\u0131lmas\u0131 yetkin ve yetenekli bireylerin yeti\u015ftirilmesi a\u00e7\u0131s\u0131ndan son derece önemlidir. Yüksek ö\u011fretim kurumlar\u0131 dahil, e\u011fitim-ö\u011fretim kurumlar\u0131m\u0131z\u0131n ihtiya\u00e7lara uygun e\u011fitim-ö\u011fretim hizmeti sunmas\u0131, etkin e\u011fitim ve istihdam planlar\u0131n\u0131n yap\u0131lmas\u0131na ba\u011fl\u0131d\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Bu nedenlerle Hükümetimiz, e\u011fitim alan\u0131nda köklü bir reform hareketine giri\u015fecektir. Her alanda oldu\u011fu gibi Türk Milli E\u011fitim sisteminde de insan merkezli nitelikli bir e\u011fitim modeline ge\u00e7mek üzere, toplumun ihtiya\u00e7lar\u0131na ve \u00e7a\u011fda\u015f uygarl\u0131k gereklerine göre yeniden yap\u0131lanma sa\u011flanacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Anayasam\u0131zda tan\u0131mlanan laiklik ilkesi, din ve vicdan hürriyetine etkinlik ve i\u015flerlik kazand\u0131r\u0131larak, dinin, dini duygular\u0131n veya dince kutsal say\u0131lan de\u011ferlerin ve sembollerin siyasi veya ki\u015fisel \u00e7\u0131kar yahut nüfuz sa\u011flamak amac\u0131yla istismar edilmesi veya kötüye kullan\u0131lmas\u0131n\u0131 önleyebilecek bir din e\u011fitimi ve ö\u011fretimi, Anayasam\u0131zda tan\u0131mlanan \u00e7er\u00e7evede uygulamaya konulacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Ö\u011fretmenlik mesle\u011finin toplumda hak etti\u011fi itibar\u0131 yakalayabilmesi i\u00e7in ö\u011fretmenlerin niteliklerinin yükseltilmesine paralel olarak \u00e7al\u0131\u015fma \u015fartlar\u0131 iyile\u015ftirilecektir.
E\u011fitim ve ö\u011frenim hakk\u0131n\u0131n kullan\u0131lmas\u0131n\u0131n önündeki engeller kald\u0131r\u0131lacak; e\u011fitim, hayat boyu sürecek bir süre\u00e7 olarak kabul ve te\u015fvik edilerek, kademeler aras\u0131nda yatay ve dikey ge\u00e7i\u015f imkanlar\u0131 sa\u011flanacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Hükümetimiz, üniversitelerin \u00e7a\u011fda\u015f anlamda ö\u011fretim ve ara\u015ft\u0131rma kurumu olmalar\u0131n\u0131 sa\u011flayacak düzenlemeleri ger\u00e7ekle\u015ftirecektir. Yüksek Ö\u011fretim Kurumu (YÖK), üniversiteler aras\u0131nda koordinasyon sa\u011flayan, standartlar belirleyen bir yap\u0131ya kavu\u015fturulacak; üniversiteler idari ve akademik özerkli\u011fi olan, ö\u011fretim elemanlar\u0131 ve ö\u011frencilerin serbest\u00e7e bilimsel faaliyette bulundu\u011fu, ara\u015ft\u0131rma ve ö\u011fretim kurumlar\u0131 düzeyine \u00e7\u0131kar\u0131lacakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Üniversiteler, her \u00e7e\u015fit dü\u015füncenin demokratik bir ortamda, ho\u015fgörü i\u00e7inde ö\u011fretilip tart\u0131\u015f\u0131ld\u0131\u011f\u0131, yasaklar\u0131n ve s\u0131n\u0131rlamalar\u0131n olmad\u0131\u011f\u0131 özgür bir foruma dönü\u015ftürülecektir.
Mesleki ve teknik e\u011fitime talebi dü\u015füren, haks\u0131z ve adaletsiz uygulamalara sebep olan mevcut üniversiteye yerle\u015ftirme sistemi, yar\u0131\u015fmay\u0131 te\u015fvik edecek ve adaleti sa\u011flayacak \u015fekilde de\u011fi\u015ftirilecektir. Meslek e\u011fitimi veren meslek yüksek okullar\u0131, meslek standartlar\u0131na uyumlu niteliklere sahip insangücü yeti\u015ftirecek bir \u015fekilde yeniden ele al\u0131nacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Hükümetimiz, milli de\u011ferlerin, birey, aile ve toplumu ayakta tutan manevi dinamiklerin korunup geli\u015ftirilmesi konusunda azami gayret i\u00e7erisinde olacakt\u0131r. Milli kültürümüzdeki esas yap\u0131y\u0131, üsl\u00fbbu koruyarak evrensel de\u011ferlerle milli kültürümüz aras\u0131ndaki etkile\u015fimi en üst noktaya \u00e7\u0131karmay\u0131 ama\u00e7lamakta, ger\u00e7ek bir \u00e7a\u011fda\u015f kültür atmosferi olu\u015fturman\u0131n bu yoldan ge\u00e7ti\u011fine inan\u0131lmaktad\u0131r. Bu iki alan\u0131, \u00e7at\u0131\u015fma konusu olmaktan \u00e7\u0131kar\u0131p, her iki unsurun zenginliklerinden birlikte yararlanmak, kültür politikam\u0131z\u0131n temelidir. <\/font><\/span><\/p>\n

Hükümetimiz, kültürün ta\u015f\u0131y\u0131c\u0131 unsurlar\u0131 olan dil, edebiyat, folklor, musiki, plastik sanatlar, etnografya, sinema, temsili sanatlar alanlar\u0131ndaki mevcut yap\u0131y\u0131, yakla\u015f\u0131m ve anlay\u0131\u015f\u0131 eksik ve sa\u011fl\u0131ks\u0131z bulmaktad\u0131r. Bütün bu alanlarda konunun uzmanlar\u0131n\u0131n ve sivil toplum örgütlerinin de görü\u015flerinden yararlan\u0131larak yeni ve doyurucu politikalar geli\u015ftirilecektir. Ayr\u0131ca Hükümetimiz kültürel miras\u0131n korunmas\u0131na azami hassasiyet gösterecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Mevcut sa\u011fl\u0131k sistemi bütün yönleriyle \u00e7a\u011fda\u015f geli\u015fmelerin gerisinde kalm\u0131\u015f; maliyetler, sistem ka\u00e7aklar\u0131 nedeniyle \u00e7ok artm\u0131\u015f, sa\u011fl\u0131k hizmetleri ula\u015f\u0131lamaz hale gelmi\u015f, standart birli\u011fi kalmam\u0131\u015ft\u0131r. Sa\u011fl\u0131kl\u0131 bir nesil yeti\u015ftirebilmek i\u00e7in, sa\u011fl\u0131k hizmetlerinin tüm vatanda\u015flar\u0131n ula\u015fabilece\u011fi bir yap\u0131ya kavu\u015fturulmas\u0131 ka\u00e7\u0131n\u0131lmaz hale gelmi\u015ftir. <\/font><\/span><\/p>\n

Sosyal güvenlik kurulu\u015flar\u0131n\u0131n as\u0131l yapmas\u0131 gereken i\u015flerini engelleyen sa\u011fl\u0131k i\u015fleri ile u\u011fra\u015fmas\u0131, bu kurulu\u015flar\u0131 da verimsiz hale getirmi\u015ftir. Mevcut sa\u011fl\u0131k sistemimiz, kurumsal yap\u0131, i\u015fleyi\u015f, personel yap\u0131s\u0131 ve da\u011f\u0131l\u0131m\u0131 itibariyle ihtiyaca cevap veremeyecek hale gelmi\u015ftir. Hükümetimiz, köklü de\u011fi\u015fiklikler yaparak herkesin ula\u015fabilece\u011fi nitelikli ve etkin \u00e7al\u0131\u015fan bir sa\u011fl\u0131k sistemini olu\u015fturmakta kararl\u0131d\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Devlet, herkesin temel sa\u011fl\u0131k hizmetlerini, gerekirse özel sektörle i\u015fbirli\u011fi yaparak yerine getirecektir. Etkin ve kaliteli bir sa\u011fl\u0131k sistemi, nitelikli bir toplum i\u00e7in vazge\u00e7ilmezdir. Hükümetimiz, sa\u011fl\u0131k hizmetlerinin yerine getirilmesini sosyal devlet anlay\u0131\u015f\u0131n\u0131n vazge\u00e7ilmez unsurlar\u0131 aras\u0131nda görmektedir. Sa\u011fl\u0131k hizmetleri bütünsel bir anlay\u0131\u015fla ele al\u0131nacak, yeni bir yap\u0131lanma ve i\u015fbirli\u011fine gidilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Aile, toplumun temeli ve toplumsal dayan\u0131\u015fman\u0131n olu\u015fmas\u0131nda rol oynayan önemli bir kurumdur. Toplumsal mutluluk, dayan\u0131\u015fma, bar\u0131\u015f, sevgi ve sayg\u0131n\u0131n yolu aileden ge\u00e7er. Ya\u015fanan bütün olumsuzluklara ve ekonomik s\u0131k\u0131nt\u0131lara ra\u011fmen toplum olarak ayakta duru\u015fumuzu büyük \u00e7apta sa\u011flam aile yap\u0131m\u0131za bor\u00e7lu oldu\u011fumuz a\u00e7\u0131kt\u0131r. Hükümetimiz aile merkezli politikalara öncelik verecektir.<\/font><\/span><\/p>\n

Kad\u0131nlar\u0131m\u0131z sadece toplumumuzun yar\u0131s\u0131n\u0131 olu\u015fturduklar\u0131 i\u00e7in de\u011fil, birey ve toplumun geli\u015fimi ile sa\u011fl\u0131kl\u0131 nesillerin yeti\u015ftirilmesinde özel bir konuma sahiptirler. Y\u0131llar\u0131n ihmali sonucu biriken her türlü sorunlar\u0131yla ilgilenilmesi, Hükümetimizin öncelik verdi\u011fi bir konudur. <\/font><\/span><\/p>\n

Gen\u00e7lik, ülkenin sadece zenginli\u011fi de\u011fil, ayn\u0131 zamanda dinamizminin ve de\u011fi\u015fim potansiyelinin de kayna\u011f\u0131d\u0131r. Dolay\u0131s\u0131yla gen\u00e7 nüfusa sahip olmak Türkiye i\u00e7in büyük bir imkand\u0131r.
Hükümetimiz, toplumun gen\u00e7lere, gen\u00e7lerin de Türkiye’ye güvenini sa\u011flamay\u0131 temel hedefleri aras\u0131nda görmektedir. <\/font><\/span><\/p>\n

Se\u00e7ilme ya\u015f\u0131 25’ e indirilecektir. Özgür dü\u015fünceli, kendi ba\u015f\u0131na karar verebilen, sorgulayan, kendi toplumunun ve evrensel do\u011frulardan haberdar olan ve hayat\u0131n gü\u00e7lükleri ile ba\u015f edebilecek donan\u0131ml\u0131 ve yetenekli gen\u00e7ler yeti\u015ftirmek önemli hedeflerimiz aras\u0131ndad\u0131r. Dünyan\u0131n ve Türkiye’nin geli\u015fen ve de\u011fi\u015fen \u015fartlar\u0131 dikkate al\u0131narak yeni bir spor politikas\u0131 olu\u015fturulacakt\u0131r. Sporun her dal\u0131nda uluslar aras\u0131 standartlar\u0131 yakalamak i\u00e7in her türlü destek verilecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

Özgür, ba\u011f\u0131ms\u0131z, \u00e7ok sesli bir yaz\u0131l\u0131 ve görsel bas\u0131n, demokratik rejimin önemli güvencelerinden biridir. Yaz\u0131l\u0131 ve görsel bas\u0131n sektöründe tekelle\u015fme ve kartelle\u015fmenin önlenmesi i\u00e7in ilgili mevzuat yeniden düzenlenecektir.
Medyan\u0131n, toplumun ihtiya\u00e7lar\u0131n\u0131 ön planda tutan yay\u0131nlar yapmas\u0131 özendirilecektir. Özel hayat\u0131n ve özel haberle\u015fmenin güvenli\u011fi ile ilgili her türlü teknik ve yasal önlemler al\u0131nacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

\u00c7a\u011f\u0131m\u0131z\u0131n devlet anlay\u0131\u015f\u0131nda, özürlülerin kendi kendine yetmesi, belli bir bilgi ve kültür düzeyine ula\u015fmas\u0131, meslek edinip üretken hale gelmesi ve \u00e7evresiyle sa\u011fl\u0131kl\u0131 ili\u015fkiler kurarak toplumsal hayata kat\u0131lmas\u0131n\u0131n sa\u011flanmas\u0131 devlete yüklenen anayasal bir görevdir. Devlet, özürlü vatanda\u015flar\u0131n\u0131n e\u011fitim, rehabilitasyon, sa\u011fl\u0131k, hukuk, yönetim gibi alanlardaki ihtiya\u00e7lar\u0131n\u0131 kar\u015f\u0131lamak suretiyle, ba\u015fkalar\u0131na en az muhta\u00e7 olarak ya\u015famalar\u0131n\u0131 sa\u011flayacakt\u0131r. “Bedensel ve zihinsel özürleri nedeniyle insanlar aras\u0131nda ay\u0131r\u0131m yap\u0131lmas\u0131na izin verilmeyecektir” ilkesi, Hükümetimizin özürlülerle ilgili politikas\u0131n\u0131n temelini olu\u015fturacakt\u0131r. Bunlar\u0131n ger\u00e7ekle\u015ftirilmesi i\u00e7in her türlü tedbir al\u0131nacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Bir ülkedeki yönetimin kalitesini ve toplumun medeniyet dairesindeki konumunu, ne tür kentler üretti\u011fi belirler. Bu nedenle kentle\u015fme ve konut meselesi teknik muhtevas\u0131n\u0131n \u00e7ok ötesinde anlamlara sahiptir. Sa\u011fl\u0131ks\u0131z ve \u00e7irkin \u015fehirle\u015fmenin önüne ge\u00e7ilerek, \u015fehirlerin ya\u015fanabilir mekanlar haline getirilmesi Hükümetimizin temel önceliklerinden birisi olacakt\u0131r. Gecekondu bölgelerinde ya\u015fayanlara yönelik ucuz konutlar üretilecektir. Uzun vadeli programlar ile \u015fehirlerin ya\u015fanabilir, sa\u011fl\u0131kl\u0131, ula\u015f\u0131m ve altyap\u0131 sorunlar\u0131 \u00e7özülmü\u015f \u00e7evre güzelli\u011fi ta\u015f\u0131yan mekanlar olmas\u0131 i\u00e7in gerekli düzenlemeler yap\u0131lacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

De\u011ferli Milletvekilleri<\/font><\/span><\/p>\n

Her yüzy\u0131l, bilinen bir takvimle ba\u015flamakla beraber, siyasi tarih\u00e7iler takvimsel göstergeden \u00e7ok, ge\u00e7mi\u015f yüzy\u0131ldan kalma paradigmay\u0131 ortadan kald\u0131rarak, yeni bir siyasal paradigmay\u0131 ikame eden önemli bir olay\u0131, yeni yüzy\u0131l\u0131n ba\u015flang\u0131\u00e7 noktas\u0131 olarak al\u0131rlar.
Bu yüzy\u0131l\u0131 siyasal olarak ba\u015flatan olay, ku\u015fkusuz, 11 Eylül ismiyle bilinen sars\u0131c\u0131 olayd\u0131r. Bu olayla beraber, yeni bir dünya düzeninin kurulmas\u0131na do\u011fru gidildi\u011fi, ortak bir kanaat haline gelmi\u015ftir. 1990’l\u0131 y\u0131llarda \u00e7ift kutuplu dünyadan tek kutuplu düzene ge\u00e7mi\u015f olan dünya sistemi, tek kutuplu gü\u00e7 düzeninin sanc\u0131lar\u0131n\u0131, bu yüzy\u0131l\u0131n ba\u015f\u0131nda \u00e7ekmeye ba\u015flam\u0131\u015ft\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Varoldu\u011fu günden beri, dünya gü\u00e7 sisteminin merkezi bir ögesi olagelmi\u015f olan Türkiyemiz de bu yeni durumdan do\u011fal olarak etkilenmektedir. Türkiye’nin bölgesel hayat sahas\u0131 \u00e7ok riskli bir jeo-politi\u011fe kar\u015f\u0131l\u0131k gelmektedir. Bu da Türkiye’de i\u00e7 politika ve d\u0131\u015f politika eksenleri aras\u0131ndaki mesafeyi ortadan kald\u0131rmaktad\u0131r. Türkiye’nin i\u00e7 politik dinamikleri ile d\u0131\u015f politik dinamikleri dünyan\u0131n pek\u00e7ok ülkesinden daha fazla etkile\u015fim i\u00e7indedir.
Türkiyemizin d\u0131\u015f politikas\u0131 halk\u0131m\u0131z\u0131n yedi\u011fi ekme\u011fi do\u011frudan etkilemekte, i\u00e7 siyasetin gü\u00e7lü ve kaliteli olmas\u0131 ülkemizin bölgesel ve küresel \u00e7\u0131karlar\u0131n\u0131n teminat\u0131 olmaktad\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

De\u011fi\u015fen bölgesel ve küresel ger\u00e7ekler kar\u015f\u0131s\u0131nda, Türkiye’nin d\u0131\u015f politika önceliklerini yeniden tan\u0131mlamas\u0131 ve bu ger\u00e7ekler ile ulusal \u00e7\u0131karlar\u0131 aras\u0131nda yeni bir denge olu\u015fturmas\u0131 gerekmektedir.
Bu \u00e7er\u00e7evede hükümetimiz, birinci Ak Parti Hükümetinin, ger\u00e7ek\u00e7i ve vizyonel d\u0131\u015f politika yakla\u015f\u0131m\u0131n\u0131 sürdürmek ve daha da geli\u015ftirmek kararl\u0131l\u0131\u011f\u0131ndad\u0131r.
Aziz milletimizin büyük tarihsel yürüyü\u015fünün mütevaz\u0131 ama gü\u00e7lü bir ifadesi olan Hükümetimiz;
• Türkiye’nin d\u0131\u015f politikas\u0131n\u0131 uzun vadeli bir perspektifle, yeni dinamiklere dayanan bölgesel ve küresel konjonktürle uyumlu hale getirecektir.
• Türkiye, bulundu\u011fu bölgede bir istikrar unsurudur. Bu niteli\u011fiyle, \u00e7evresindeki kriz bölgelerinde daha fazla inisiyatif alacak ve krizlerin \u00e7özümüne daha somut katk\u0131 sa\u011flamaya \u00e7al\u0131\u015facakt\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n

Nitekim Irak krizine dönük olarak birinci Ak Parti Hükümeti’nin geli\u015ftirdi\u011fi yakla\u015f\u0131m, dünyan\u0131n önüne ciddi bir model koyma ba\u015far\u0131s\u0131n\u0131 göstermi\u015f ve takdir toplam\u0131\u015ft\u0131r. Bundan sonra da, Türkiye’nin ulusal \u00e7\u0131karlar\u0131yla ilgili bölge ve k\u0131ta öl\u00e7ekli geli\u015fmeleri sadece izleyen de\u011fil, ayn\u0131 zamanda yönlendiren aktif bir diplomasi takip edilecektir.
• Irak krizi konusunda birinci Ak Parti Hükümetinin ortaya koydu\u011fu performans, ikinci Ak Parti Hükümeti döneminde de aynen sürdürülecektir. <\/font><\/span><\/p>\n

11 Eylül olaylar\u0131ndan sonra, ABD’nin küresel teröre kar\u015f\u0131 mücadele anlay\u0131\u015f\u0131na destek veren partimiz, küresel terörle mücadele i\u00e7in ortak zeminler olu\u015fturulmas\u0131 gerekti\u011fini Türkiye’de ifade eden ilk parti olmu\u015ftur. Partimizin kurdu\u011fu hükümetler bu anlay\u0131\u015fa sahiptir. Bununla beraber, küresel terörle mücadele konusunda ortaya \u00e7\u0131kan kafa kar\u0131\u015f\u0131kl\u0131\u011f\u0131n\u0131n ve yöntem yanl\u0131\u015flar\u0131n\u0131n da kayg\u0131 verici oldu\u011funu dü\u015fünüyoruz.
• Bu \u00e7er\u00e7evede 11 Eylül sonras\u0131 t\u0131rmanma e\u011filimi gösteren dinler ve kültürler aras\u0131 gerilimlerin azalt\u0131lmas\u0131 ve küresel bir bar\u0131\u015f ortam\u0131n\u0131n sa\u011flanabilmesi i\u00e7in aktif \u00e7aba sarf edilecektir. Kültürel \u00e7o\u011fulculu\u011fa ve diyaloga dayal\u0131 zengin tarihi birikimimiz bu do\u011frultuda harekete ge\u00e7irilecektir.
• Birinci Ak Parti Hükümeti, küresel siyaset dinamiklerini sarsan ve dünya devletlerinin ortak platformlar\u0131 olan örgütleri yeni kriz yönetimiyle tan\u0131\u015ft\u0131ran Irak merkezli sorun kar\u015f\u0131s\u0131nda, uluslararas\u0131 toplumun bir par\u00e7as\u0131 olma sorumlulu\u011fu ile \u00e7ok özel bir co\u011frafyada ya\u015faman\u0131n getirdi\u011fi güvenlik risklerini dengeleyen ve harmanlayan bir etkinlik üretmi\u015ftir. \u0130kinci Ak Parti Hükümeti de, ayn\u0131 siyasal mant\u0131\u011f\u0131 devam ettirecektir.
• Hükümetimiz; kom\u015fumuz Irak’la ilgili belirsizli\u011fin sona ermesinden yanad\u0131r. Irak sorununun BM kararlar\u0131 \u00e7er\u00e7evesinde \u00e7özülmesini temenni etmekteyiz. Fakat, sorunun genel \u00e7er\u00e7evesi ile Türkiye’ye dönük yüzü aras\u0131ndaki makas fark\u0131n\u0131n a\u00e7\u0131ld\u0131\u011f\u0131 ve bunun siyasi, askeri ve ekonomik menfaatlerimizi tehdit etme e\u011filimine girdi\u011fi durumlarda, devletimizin bekas\u0131 ve milletimizin selameti i\u00e7in, kendi özel durumumuza en uygun kararlar\u0131 en h\u0131zl\u0131 bi\u00e7imde alacakt\u0131r. Hükümetimiz Irak’\u0131n toprak bütünlü\u011füne ve siyasi birli\u011finin korunmas\u0131na büyük önem atfetmektedir.
Irak’\u0131n yer alt\u0131 ve yer üstü kaynaklar\u0131n\u0131n tüm Irak halk\u0131na ait oldu\u011funu dü\u015fünmekteyiz. Irak’\u0131n asli unsuru olan Türkmenler’in, Araplar’\u0131n, Kürtler’in ve di\u011fer topluluklar\u0131n bar\u0131\u015f i\u00e7inde ya\u015famas\u0131 arzumuzdur. Irak’\u0131n toprak bütünlü\u011fünün bozulmas\u0131 Orta-Do\u011fu’daki tüm dengeleri de\u011fi\u015ftirecektir. Hükümetimiz, Irak yönetiminin Birle\u015fmi\u015f Milletler kararlar\u0131n\u0131 tam olarak uygulamas\u0131ndan, kitle imha silahlar\u0131ndan ar\u0131nm\u0131\u015f, kom\u015fular\u0131yla bar\u0131\u015f i\u00e7inde ya\u015fayan bir Irak’\u0131n uluslararas\u0131 toplum i\u00e7indeki yerini almas\u0131ndan ve sorununun bar\u0131\u015f\u00e7\u0131 yönden \u00e7özümünden yanad\u0131r.
• Hükümetimiz, Irak krizi sebebiyle yeni gündemlerle donanan, ABD ile tarihsel derinli\u011fe ve kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 sayg\u0131ya dayal\u0131 ili\u015fkilerini, bundan sonra da en dinamik bi\u00e7imde sürdürecektir. Devletimiz ile ABD aras\u0131nda, Irak krizinin alg\u0131lan\u0131\u015f\u0131 ve krize dönük yakla\u015f\u0131m bak\u0131m\u0131ndan belli farklar olmas\u0131 do\u011fald\u0131r. Ku\u015fkusuz her ülke, her olay\u0131 kendi siyasal pozisyonuna göre de\u011ferlendirecektir. Güncel ve konjonktürel bir gündem olan Irak krizi konusundaki kimi farkl\u0131l\u0131klara ra\u011fmen, temel stratejik ve siyasi ger\u00e7ek, Türkiye ile ABD aras\u0131ndaki müttefiklik ili\u015fkisidir.
Hükümetimiz, ABD ile müttefik olman\u0131n önemine ve i\u015flevine uygun bir etkinlik üretmeyi önemsemektedir. Hükümetimiz, ABD’yle ili\u015fkilerimizi ve i\u015fbirli\u011fimizi, halklar\u0131m\u0131z\u0131n kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 yarar ve \u00e7\u0131karlar\u0131 do\u011frultusunda ve bölgesel istikrar\u0131n da bir boyutunu te\u015fkil edecek bi\u00e7imde en üst düzeye \u00e7\u0131karmak arzusundad\u0131r.
De\u011ferli Milletvekilleri,
• Türkiye, Avrupa siyasi de\u011ferler sisteminin bir par\u00e7as\u0131d\u0131r. <\/font><\/span><\/p>\n


Avrupa ülkeleriyle ili\u015fkiler Türkiye’nin d\u0131\u015f politika gündeminde en üst s\u0131ralarda yer almaya bundan sonra da devam edecektir.
• Türkiye’nin Avrupa Birli\u011fine tam üyeli\u011fi Hükümetimizin hedeflerinin ba\u015f\u0131nda gelmektedir. 3 Kas\u0131m se\u00e7imlerinden ba\u015far\u0131yla \u00e7\u0131kar \u00e7\u0131kmaz, AB konusunda ciddi bir etkinlik ürettik ve 2004 Aral\u0131k ay\u0131na müzakere i\u00e7in müzakere tarihi alma ba\u015far\u0131s\u0131 Ak Parti hükümeti döneminde ba\u015far\u0131lm\u0131\u015ft\u0131r.
Hükümetimiz, Kopenhag kriterlerini tam olarak yerine getirme konusunda kararl\u0131d\u0131r.
Türkiye’nin Avrupa Birli\u011fi ailesi i\u00e7erisinde hak etti\u011fi yeri en k\u0131sa zamanda almas\u0131n\u0131n iki tarafa getirece\u011fi kazan\u0131mlar\u0131n yan\u0131 s\u0131ra Avrupa k\u0131tas\u0131n\u0131n ötesinde bar\u0131\u015f, istikrar ve güvenlik yönlerinden olumlu sonu\u00e7lar do\u011furaca\u011f\u0131 ku\u015fkusuzdur.
• Bu \u00e7er\u00e7evede, TBMM taraf\u0131ndan ger\u00e7ekle\u015ftirilmi\u015f olan uyum yasalar\u0131n\u0131n gü\u00e7lendirilmesi ve mevzuat\u0131m\u0131z\u0131n temel hak ve özgürlükler a\u00e7\u0131s\u0131ndan bir bütün olarak geli\u015ftirilmesi sa\u011flanacakt\u0131r. Ayr\u0131ca, reformlar\u0131n uygulamaya tam olarak yans\u0131mas\u0131 ve uygulay\u0131c\u0131lar taraf\u0131ndan da özümsenmesi konusunda her ge\u00e7en gün artan bir kararl\u0131l\u0131k gösterilecektir.
De\u011ferli Milletvekilleri,
• Türkiye’nin NATO bünyesinde bugüne kadar ortaya koydu\u011fu katk\u0131ya paralel olarak, yeni Avrupa Savunma Stratejisi \u00e7er\u00e7evesinde olu\u015fturulan Avrupa Güvenlik ve Savunma Kavram\u0131 (AGSK) i\u00e7inde hak etti\u011fi yeri birinci Ak Parti iktidar\u0131 döneminde alm\u0131\u015ft\u0131r. Muhtemel her türlü tehdidi cayd\u0131rmada ve bölgesel ve küresel bar\u0131\u015f, istikrar ve güvenli\u011fin sa\u011flanmas\u0131nda \u00e7ok önemli bir rol oynayan Silahl\u0131 Kuvvetlerimizin NATO ve BM ba\u015fta olmak üzere, d\u0131\u015f örgütlerdeki faaliyetlere devam etmesi i\u00e7in gereken imkanlar\u0131 sürekli geli\u015ftirmek Hükümetimizin öncelikleri aras\u0131ndad\u0131r..
• Bu ba\u011flamda, güvenlik kavram\u0131 temelindeki hassasiyetimizin alt\u0131n\u0131 \u00e7izmek isterim. Güvenlik, bir devletin en asli ve vazge\u00e7ilmez i\u015flevidir. Türkiye’nin co\u011frafi konumu ve bölgede meydana gelen geli\u015fmeler dikkate al\u0131nd\u0131\u011f\u0131nda, güvenlik ve savunma konular\u0131nda Hükümetimizin \u00e7ok daha duyarl\u0131 olaca\u011f\u0131 a\u00e7\u0131kt\u0131r. Güvenli\u011fimiz ve savunmam\u0131z neyi gerektiriyorsa, bu konuda hi\u00e7bir fedakarl\u0131ktan ka\u00e7\u0131n\u0131lmayacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

De\u011ferli Milletvekilleri,
• \u0130yi kom\u015fuluk ili\u015fkileri i\u00e7inde Rusya Federasyonu ile, kültürel yak\u0131nl\u0131\u011f\u0131m\u0131z \u00e7er\u00e7evesinde Orta-Asya ve Kafkasya ülkelerinde taraflar\u0131n \u00e7\u0131karlar\u0131n\u0131 zedelemeyen, i\u015fbirli\u011fine dayal\u0131 ili\u015fkiler sürdürülecektir. Hükümetimiz, Rusya Federasyonu ile ili\u015fkilerini azamile\u015ftirmeyi önceleyen Avrasya perspektifini titizlikle geli\u015ftirecektir.
• Kom\u015fumuz Yunanistan ile ili\u015fkilerimizi, has\u0131ml\u0131k \u00e7er\u00e7evesinde de\u011fil, iki ülke halklar\u0131na da fayda sa\u011flayacak bir sinerjiyi üretecek rekabet temelinde kurma konusunda kararl\u0131y\u0131z.
Yunanistan ile kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 ekonomik \u00e7\u0131karlara dayanan ili\u015fkiler art\u0131r\u0131larak sürdürülecek ve bu ili\u015fkilerin olu\u015fturaca\u011f\u0131 güven ortam\u0131 sayesinde, daha karma\u015f\u0131k olan siyasi sorunlar\u0131n \u00e7özümü i\u00e7in zemin haz\u0131rlanacakt\u0131r.
De\u011ferli Milletvekilleri,
• Hükümetimiz, K\u0131br\u0131s sorununa mutlaka bir \u00e7özüm bulunmas\u0131n\u0131n gere\u011fine inanmaktad\u0131r. Bu \u00e7özümde, gelecekte adadaki Türk varl\u0131\u011f\u0131n\u0131 tehlikeye sokacak hi\u00e7 bir giri\u015fime müsaade edilmeyecektir. <\/font><\/span><\/p>\n


Lahey’de gelinen noktan\u0131n bir t\u0131kanmaya dönü\u015fmemesi ve yeni ileti\u015fim kanallar\u0131n\u0131n ve \u00e7özüm modellerinin ara\u015ft\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in hassasiyetimizi koruyoruz, ba\u015fta AB ülkeleri ve Yunanistan olmak üzere tüm siyasal odaklar\u0131 \u00e7özüm, diyalog ve kal\u0131c\u0131 bar\u0131\u015f temelinde hassas olmaya davet ediyoruz. Bu \u00e7er\u00e7evede BM Genel Sekreteri’nin haz\u0131rlam\u0131\u015f oldu\u011fu plan\u0131n masada oldu\u011funa dair a\u00e7\u0131klamas\u0131, taraflar\u0131n arzusu durumunda \u00e7özüm sürecine yard\u0131mc\u0131 olaca\u011f\u0131n\u0131 ifade etmesi ve KKTC Cumhurba\u015fkan\u0131 Say\u0131n Denkta\u015f’\u0131n Rum taraf\u0131n\u0131 müzakereye \u00e7a\u011f\u0131ran beyan\u0131 Hükümetimizce kay\u0131t alt\u0131na al\u0131nm\u0131\u015ft\u0131r.
• Orta Asya Türk Cumhuriyetleri ile tarihi, kültürel ve sosyal yak\u0131nl\u0131\u011f\u0131m\u0131za ra\u011fmen, Türkiye’nin bu ülkelerle ili\u015fkilerinde beklentileri kar\u015f\u0131layamad\u0131\u011f\u0131 bir ger\u00e7ektir. Hükümetimiz, Türk Cumhuriyetleriyle ili\u015fkilerin en ileri noktaya ta\u015f\u0131narak bölgenin geni\u015f bir i\u015fbirli\u011fi alan\u0131na dönü\u015ftürülmesi i\u00e7in \u00e7aba sarf edecektir.
• Orta-Do\u011fu’da akan kan, tüm dünya kamuoyunu oldu\u011fu gibi, bu bölge ile yak\u0131n kültürel ve tarihi ili\u015fkileri olan Türk halk\u0131n\u0131 da üzmekte ve endi\u015feye sevk etmektedir. <\/font><\/span><\/p>\n

Hükümetimiz, din ve \u0131rk ay\u0131r\u0131m\u0131 yapmaks\u0131z\u0131n, kime ait olursa olsun dökülen kan\u0131n ve göz ya\u015f\u0131n\u0131n acilen durdurulmas\u0131n\u0131 sa\u011flayacak tek yolun, kal\u0131c\u0131 bir bar\u0131\u015ftan ge\u00e7ti\u011fine inanmaktad\u0131r. Türkiye, Filistin’de Birle\u015fmi\u015f Milletler kararlar\u0131 do\u011frultusunda ve Filistin halk\u0131n\u0131n süregelen ac\u0131lar\u0131n\u0131 dindirecek \u015fekilde bar\u0131\u015f\u0131n tesisine yönelik \u00e7abalar\u0131 desteklemeye devam edecektir. Bu \u00e7er\u00e7evede, ABD Ba\u015fkan\u0131 Say\u0131n George W. Bush’un 14 Mart 2003 tarihinde yapt\u0131\u011f\u0131 a\u00e7\u0131klamada zikredilen yol haritas\u0131 ve reform vizyonu Hükümetimizce de desteklenmektedir. <\/font><\/span><\/p>\n

Türkiye Filistin ve \u0130srail taraflar\u0131yla iyi ili\u015fkilerini sürdürerek bar\u0131\u015f\u0131n tesisine yönelik \u00e7abalara katk\u0131da bulunma imkan\u0131na sahip olacakt\u0131r.
• Balkan politikam\u0131z, bölgedeki ülkelerle tarihi, kültürel ve ekonomik ili\u015fkilerimiz \u0131\u015f\u0131\u011f\u0131nda geli\u015ftirilecek, gerekirse yeniden \u015fekillendirilecektir. Bölge i\u00e7indeki gerilimi dü\u015fürmek ve bar\u0131\u015f ortam\u0131n\u0131 kal\u0131c\u0131 k\u0131labilmek amac\u0131yla ortak \u00e7\u0131kar alanlar\u0131 olu\u015fturmak i\u00e7in ekonomi a\u011f\u0131rl\u0131kl\u0131 projeler geli\u015ftirilecektir.<\/font><\/span><\/p>\n


De\u011ferli Milletvekilleri,
• Hükümetimiz, Türkiye’nin \u0130slam Dünyas\u0131yla ili\u015fkilerine özel bir önem vermektedir. Bir yandan bu ülkelerle ikili i\u015fbirli\u011fimizin art\u0131r\u0131lmas\u0131, öte yandan \u0130slam Konferans\u0131 Örgütü’nün (\u0130KÖ) uluslararas\u0131 alanda daha sayg\u0131n yer edinebilmesi ve inisiyatif alabilen dinamik bir yap\u0131ya kavu\u015fturulmas\u0131 i\u00e7in \u00e7aba sarf edecektir. Yine bu ba\u011flamda, ba\u015fkanl\u0131\u011f\u0131n\u0131 Cumhurba\u015fkan\u0131m\u0131z\u0131n yapt\u0131\u011f\u0131 \u0130KÖ, Ekonomik ve Ticari \u0130\u015fbirli\u011fi Daimi Komitesi’nin (\u0130SEDAK) faaliyetlerine daha somut i\u00e7erik kazand\u0131rmaya \u00e7al\u0131\u015facakt\u0131r.
• Geni\u015f bir kat\u0131l\u0131mla kurulan Karadeniz Ekonomik \u0130\u015fbirli\u011fi Te\u015fkilat\u0131’n\u0131n (KE\u0130T), bölge ülkelerine yeni i\u015fbirli\u011fi imkanlar\u0131 vaat eden potansiyelinin harekete ge\u00e7irilmesi i\u00e7in \u00e7aba sarf edecektir.
• \u00c7in Halk Cumhuriyeti ve Japonya ile kar\u015f\u0131l\u0131kl\u0131 sayg\u0131 ve verimli i\u015fbirli\u011fi temelinde geli\u015fmekte olan ili\u015fkilerimizin bu do\u011frultuda daha da ileri götürülmesine \u00e7al\u0131\u015f\u0131lacakt\u0131r. Nitekim 2003 y\u0131l\u0131, Japonya’da “Türkiye Y\u0131l\u0131” ilan edilmi\u015ftir.<\/font><\/span><\/p>\n


• D\u0131\u015f politikam\u0131z\u0131n geleneksel Atlantik ve Avrupa boyutlar\u0131n\u0131n yan\u0131nda, Avrasya eksenli politikan\u0131n geli\u015ftirilmesi yolundaki \u00e7abalar sürdürülecektir. Bu ba\u011flamda, Ekonomik \u0130\u015fbirli\u011fi Te\u015fkilat\u0131 (ECO) \u00e7er\u00e7evesindeki i\u015fbirli\u011fi gü\u00e7lendirilecektir.
• Türkiye’nin üyesi oldu\u011fu uluslararas\u0131 örgütler ve ECO ve KE\u0130B gibi bölgesel ekonomik i\u015fbirli\u011fi \u00e7abalar\u0131 aras\u0131nda rasyonel ve sistematik bir koordinasyon sa\u011flanacakt\u0131r.
• Kafkasya’da so\u011fuk sava\u015f dönemi \u015fartlanmalar\u0131 bir yana b\u0131rak\u0131larak i\u015fbirli\u011fi imkanlar\u0131 aranacak, zengin yer alt\u0131 ve yer üstü kaynaklar\u0131na sahip olan bu bölgenin, Orta-Do\u011fu ve Balkanlar’la ekonomik a\u00e7\u0131dan bütünle\u015fmesine katk\u0131da bulunmaya \u00e7al\u0131\u015facakt\u0131r.
• Yurt d\u0131\u015f\u0131nda ya\u015fayan Türk vatanda\u015flar\u0131n\u0131n, bulunduklar\u0131 ülkelerdeki haklar\u0131n\u0131n daha fazla korunmas\u0131 i\u00e7in \u00e7aba sarf edilecek, gerek o ülkelerde gerekse Türkiye’de kar\u015f\u0131la\u015ft\u0131klar\u0131 sorunlar\u0131n ortadan kald\u0131r\u0131lmas\u0131 i\u00e7in mevcut mekanizmalar\u0131 daha etkin bi\u00e7imde i\u015fletecektir.
De\u011ferli Milletvekilleri
Ak Parti Hükümetleri, ülkemizin ihtiya\u00e7 duydu\u011fu \u00e7a\u011fda\u015f ve dinamik hükümet mant\u0131\u011f\u0131n\u0131 ortaya \u00e7\u0131karmakla kalmam\u0131\u015f; bundan daha önemli ve kal\u0131c\u0131 olarak, ya\u015fad\u0131\u011f\u0131m\u0131z \u00e7a\u011fla uyumlu olmayan bir siyaset kültürünü de geride b\u0131rakarak, her bak\u0131mdan yeni bir siyaset dönemini ba\u015flatm\u0131\u015ft\u0131r.
Bu yeni dönemi, eskinin kavram, kal\u0131p ve al\u0131\u015fkanl\u0131klar\u0131 ile de\u011ferlendirmek, anlamak ve sorgulamak yakla\u015f\u0131m\u0131na ba\u011fl\u0131 kalanlar, toplumun dinamizminin ve de\u011fi\u015fim iradesinin uza\u011f\u0131na dü\u015ferek, verimsiz ve sonu\u00e7suz bir siyasal \u00e7aba i\u00e7inde kalmaya mahkum olacaklard\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Bu yeni dönem, evrensel standartlar ve hukukun üstünlü\u011fü i\u00e7inde milletimizin iradesine ve geli\u015fme arzusuna dayal\u0131 yeni anlay\u0131\u015f, kavray\u0131\u015f, tutum ve yöntemlerle siyaseti in\u015fa edenlerin dönemi olacakt\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n

Bu yeni siyaset anlay\u0131\u015f\u0131 i\u00e7in de siz de\u011ferli milletvekillerine sunmu\u015f oldu\u011fum bu program\u0131n h\u0131zla de\u011fi\u015fen, rekabetin artt\u0131\u011f\u0131, etkin ve kat\u0131l\u0131mc\u0131 bir yönetimin eskisinden de önemli hale geldi\u011fi bir dünyada, ülkemizin hak etti\u011fi yere gelmesinde önemli katk\u0131 sa\u011flayaca\u011f\u0131na inanc\u0131m\u0131z tamd\u0131r.
Türkiye’nin ortak akl\u0131n\u0131n ve vicdan\u0131n\u0131n ifadesi olan Hükümetimiz, Aziz Milletimizin ve Yüce Meclisimizin güvenine lay\u0131k olmaya \u00e7al\u0131\u015facakt\u0131r.
Gayret bizden, destek aziz milletimizden ve ba\u015far\u0131 Yüce Allah’tand\u0131r.<\/font><\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

 <\/font><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  Ba\u015fbakan RECEP TAYY\u0130P ERDO\u011eAN Taraf\u0131ndan TBMM’ne Sunulan59’uncu Hükümet Program\u013118 MART 2003 Say\u0131n Ba\u015fkan, De\u011ferli Milletvekilleri,       Cumhuriyetimizin 59’uncu, Ak Parti’nin 2’nci Hükümeti ad\u0131na aziz milletimizi ve bu büyük milletin siz de\u011ferli vekillerini sayg\u0131lar\u0131mla selaml\u0131yorum.       Sözlerime ba\u015flarken, ba\u015fta Cumhuriyetimizin banisi Gazi Mustafa Kemal Atatürk olmak üzere, aziz milletimize hizmet etmi\u015f tüm de\u011ferlerimizi \u015fükranla an\u0131yorum. …<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-2","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-uncategorized"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.ramazanbasak.com.tr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}